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ECFA早收底定 學界憂長期效應

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【大紀元6月24日訊】(大紀元記者吳涔溪、耿豫仙台灣台北報導)五次江陳會會前預備性磋商24日在台北圓山飯店結束,會中底定兩岸經濟合作框架協議(ECFA)早期收穫清單,大陸同意對台灣降稅清單539項,台灣同意對大陸降稅267項。海基會宣布,第五次江陳會29日在重慶舉行,同日下午進行ECFA簽署。

海基、海協兩會協商結束後,行政院長吳敦義率閣員向立法院報告,對於早收清單的協商結果,吳揆在接受媒體訪問時總體評估說,談不上非常滿意,但是「該守的都守住了」。對於部分石化產品未能爭取列入,略感遺憾,未來將繼續爭取。

石化、機械關鍵產品未列 業者失望

大陸方面指出,大陸對台降低關稅的早收項目539項,將分「2年3步驟」將關稅降為0,貿易額達138億美元,佔大陸2009年自台進口金額的16%,規模可觀。其中立即降稅項目達108項。但石化和機械業部份關鍵項目沒有列入,令相關業者感到失望。

其中,機械產品總共列107項,但是出口最大宗的「綜合加工中心機」沒有列入,台灣區工具機暨零組件工業同業公會理事長楊德華受訪時強調,「只要這項沒過,等於一半以上的金額都沒過。」

石化業列入88項,關鍵性的5大泛用塑膠PVC、PE、ABS等塑化原料仍被排除在外,和初期政府宣傳及預估項目有明顯差距,雖然吳揆表示,將繼續爭取列入第2階段清單,但業者認為希望不大。

早收短期獲利 學者:長期仍有隱憂

中央大學管理學院副院長邱俊榮指出,早收清單2至3年內,關稅降為零,這部份的項目將獲利。但是,學界仍憂心ECFA簽署後的長期影響。若ECFA屬於FTA(自由貿易協定),就必須向WTO報備,按照慣例,十年內,九成的產業必須降到零關稅,對台灣的衝擊蠻大。

台灣智庫董事長陳博志指出,這次雖然台灣對大陸只開放8項服務業,但實際上稍早前已經用行政命令開放了100多項;而政府一再宣稱不會開放白領階級來台工作,事實上,早已透過行政命令,開放大陸籍董監事、高階經理、技術主管人員等白領來台工作。「究竟有多少已開放,卻未被列入清單的項目?」陳博志指出「明修棧道、暗渡陳倉」恐怕是ECFA令人憂心之處。

早損衝擊 民進黨:強化626遊行正當性

協商結果引起在野黨質疑。民進黨ECFA情勢因應小組發言人郭正亮表示,從經濟部提供的文本和附件全文,看不出開放的時程表,包括貨物、服務、投資的開放談判只有起點沒有終點。對未被列入早期收穫的17項敏感傳統產業,未獲得大陸承諾保證不開放。

民進黨發言人林右昌說,兩會磋商結果顯示政府重視早收清單,但270項早損清單對台灣的衝擊,未見完整配套與回應,他認為,政府重視大財團、大企業,忽視早損對中小企業和失業的衝擊,強化626遊行的正當性。
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