【大紀元8月13日訊】（大紀元記者郭曜榮台灣台東報導）台灣監察院12日通過對教育部糾正案，指其營養午餐政策反覆轉折，決策過程不周延。而台東縣長黃健庭當天則舉行記者會宣布，台東縣國中小的營養午餐將改為有條件制。
教育部去年底宣布今年9至12月推不排富、全面免費的營養午餐，由中央補助7成經費、地方自籌3成；但立即引發外界質疑錢未花在刀口上、將排擠其他教育預算，監察院也於6月糾正教育部預算分配不符公平正義，因此教育部7月正式宣布停止推動9至12月營養午餐全面免費政策。監察院並於昨天再通過糾正教育部，指其政策反覆轉折，決策過程不周延。
對此，查案監委林慧君認為，前後兩任院長均指示實施免費午餐政策，而教育部也配合修頒就學安全網計畫，並於99年度編列29億元執行預算。教育部卻於7月2日緊急喊停，但29億元經費仍將全數撥付補助各地方政府，不但讓人家覺得政策反覆，後續經費執行上也和特別預算編列意旨不合，且有中央政府浮編預算、地方政府不當挪用之虞。
而台東縣教育處則於當天舉辦記者會，並由縣長黃健庭主持，縣長於會中宣布，從下學期開始，台東縣國中小的免費營養午餐將不是人人有份，而是必須身為低收入戶、中低收入戶、家庭突遭變故或是導師認定貧困的學童才能享有免費的營養午餐。
「若繼續不排富的免費營養午餐政策，台東縣政府恐成為下一個被監察院糾正的對象。」台東縣長黃健庭說，「事實上，全面免費營養午餐也嚴重排擠了東縣的教育資源，若繼續實施，則下半年度馬上就要出現4000萬的資金缺口。」
「營養午餐占東縣可支配教育經費比例，從97年度的14%上升到98年度的37%，嚴重排擠許多教育資源，例如老舊校舍的改建、電腦教學設備、課桌椅更新與學生體育活動，其中老舊校舍的改建部分還受到教育部的警告，要求盡快改善。」黃健庭強調，「而且縣府的受贈助學捐款在全面免費營養午餐實施後也大量減少，許多善心人士認為縣府已能解決弱勢學童的困境，因此不再撥款。」
台東縣教育處處長汪履維表示，「若營養午餐改行有條件制，則將省下經費約1億2千萬元，這些經費將投入改善軟硬體設施。硬體設施例如老舊校舍、廚房設施、廁所、運動場等等；軟體部分希望能投注在發展性活動上，例如補助學童到外地比賽、擴展視野，這對台東的孩子來說相當重要。」
針對這項政策，台東縣某偏遠地區國小校長表示，「若免費營養午餐停止，對我們這些偏遠地區的學校影響很大，我們這裡超過3分之1的學生都屬於中低收入戶。不過參加之前與縣長的座談會，有看到縣府想改善地方教育的心，因此我相信縣府的配套措施。」
教育部在研議99年9月至12月國中小學免費午餐的過程當中，曾調查全國25個縣市辦理意願，結果有14個地方政府因擔心教育部經費在100年後將無以為繼，進而排擠地方預算而反對。不過台東縣政府自去年2月起即實施國中小營養午餐免費，縣政府曾表示，即使教育部沒有全面補助，縣府表示仍要持續辦理下去。◇
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