【大紀元9月19日訊】(美國之音報導)古巴政府計劃解僱50萬政府僱員,鼓勵他們到私營企業就業,這是古巴大規模經濟改革的一部份。經濟專家說,古巴扶植私營企業,還有一些挑戰需要克服。
古巴國務委員會主席勞爾.卡斯特羅(Raul Castro)幾個月來一直警告說,國營機構的裁員在所難免,而國營機構在古巴經濟中所佔比重高達95%。他說,太多政府僱員職責重疊,效力低下,導致國家經濟陷入困境。
古巴工人聯盟(Cuban Workers Confederation)剛剛推出一項計劃,在明年4月前裁減50多萬政府僱員。這個工會組織說,政府機構薪資膨脹,虧損嚴重,拖了古巴經濟的後腿,政府不能再繼續支撐。
*面臨經濟危機?*
經濟學家蒙塔爾萬(George Montalvan)在華盛頓說,這說明古巴政府是在面對一場經濟危機。他說,1990年代初前蘇聯瓦解時,對古巴的財政援助也煙消雲散了,當時古巴政府就做出了類似的決定。
他說:“他們的決定有相似之處,但這次的嚴重程度肯定更高,因為50萬人相當於古巴勞動人口的10%,數量龐大。”
*放鬆對私營企業管制*
古巴官員說,政府準備放鬆對私營企業的管制,大部份被裁的政府僱員因此能夠被私營企業吸納。古巴工人聯盟說,新的改革將允許古巴民眾租賃土地、成立合作社、並從事個體經營。
古巴1990年代就曾允許民眾經營小餐館和小旅社,允許商店接受美元。分析人士說,當前的改革允許商家僱人,並租賃房屋,改革幅度可能更大。
美古貿易和經濟委員會(U.S.-Cuba Trade and Economic Council)資深顧問約翰.卡武里奇(John Kavulich)說,這些改革如何進行,還有很多疑問。他說,根據目前的法律規定,古巴人要想成立小商業公司,幾乎不可能。
他說:“他們必須解放生產力。如果有人需要一台機器,是否意味著擁有這台機器呢?如果政府是這台機器的主人,是否需要出租呢?”
*資金來源難度大*
古巴民眾面對的另一個問題是,啟動私人經營,到哪裏去弄錢呢?蒙塔爾萬說,古巴過去總是拖欠貸款,又不尊重外國公司的所有權,不少外國投資商都談“古”色變。
蒙塔爾萬說,一些古巴民眾可能會接到海外親友的匯款,但這些錢政府是否允許使用,現在還不清楚。
他說:“古巴政府缺乏財力,無法為小商業提供數額較大的資助。所以錢從哪來,就成了問題。”
*改革將產生強大社會影響*
政府的改革建議還可能在這個共產黨國家產生強大的社會影響,因為古巴幾十年來都在努力消除階級隔閡。
分析人士卡武里奇(John Kavulich)說,古巴民眾會覺得,開放私人企業經營可能會讓一些商家發財,但古巴官員是否允許這些人發財還很難說。
他說:“古巴政府從不鼓勵成功,成功還經常受罰。手法就是,你讓10個來自古巴各地的人站在一起,並掏出錢包,你會發現他們錢包內的錢數相同,因為他們既不想要更多的錢,也不需要更多的錢。”
美國一位記者本月早些時候援引古巴前領導人菲德爾.卡斯特羅的話說,古巴模式即使在古巴也難以為繼了。卡斯特羅隨後說,他的話被曲解了,他是說資本主義不管用了。
分析人士人為,古巴推出的最新改革措施,說明勞爾.卡斯特羅領導的古巴政府準備嚐試改革,應對古巴的經濟危機,並打造古巴的未來。

















































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