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台退休公務人員公保18趴爭議不斷

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【大紀元1月12日報導】(中央社記者葉素萍台北12日電)爭議不斷的退休公務人員公保養老給付18%優惠利率存款,在總統府拍板定調「修法補正、落實瘦高官的宗旨」後,將再度修正,不過,屆時到底如何調整,恐怕又是爭議的開始。

18趴政策有其歷史背景,當時主要考量5、60年代公務員待遇微薄,加上通膨不斷,很多公務員退休後生活無以為繼,民國49年政府首度訂定優惠存款政策,當時存款利率比照1年期定期存款利率再加50%計算,但銀行利率幾度起伏,72年政府將優惠存款利率最低下限固定在年息18%,但對比銀行利率逐年降低,18趴成為外界攻擊政府獨厚公務員的箭靶。

被當成箭靶的公務員,也委屈萬分,因為84年7月1日以後擔任公務人員的人,都已不再適用優惠利率存款,也就是說,絕大多數現職的公務員根本享受不到18趴,卻得背負罵名。

政府在84年7月1日開始施行「公務人員退撫新制」,取代18%優存制度,只有84年6月30日前的年資才可以計入優存;民進黨執政時期,曾在95年間改變優存採計公式,很多公務員優存額度縮減,但因為基層減得比較多,高層減得比較少,引發「肥高官、瘦小吏」批評;馬政府去年通過新版18趴改革,在公務人員退休法修法時,首度將18趴法制化,今年1月上路。

現已施行的18趴新制,所得替代率訂在75%到95%之間,計算方式也有所不同,不再計入「主管加給」等薪資,對於現行約6.4萬名辦理優惠存款的人來說,其中1/3較為「不利」,但2/3較為「有利」。

但因為部分公務員可以享受較高的優惠存款額度,趕著回存,消息曝光後,18趴爭議再起。此外,當初想要「瘦高官」的修法美意,也因為卸任副總統連戰與李元簇這兩個指標性人物可優存額度增加,引起質疑。

總統府定調18趴應再修正,以落實「瘦高官」的意旨,包括設排富機制等,但已經爭議多年的這個制度,未來要怎麼改,恐怕先要有一套完整的論述,向社會解釋清楚並經過充分討論,否則難保爭議未解的同時,又引發其他質疑。

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