石油成加國支柱工業 專家建議綜合開採

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【大紀元2011年02月12日訊】(大紀元記者徐傑多倫多綜合報導)根據加拿大能源研究所的數據,石油天然氣(簡稱油氣)目前已經成為加拿大的支柱工業。石油價格上漲,加元走高,對加拿大經濟有利有弊。西部油汽地區如阿爾伯塔經濟繁榮,東部如安省和魁北克製造業受到衝擊,經濟逐漸蕭條,造成東西經濟發展不平衡。專家建議,聯邦政府制定油氣能源綜合開發戰略,以求加拿大經濟的長足平衡發展。

石油能源成為加國支柱工業

目前,石油天然氣等能源工業是加拿大經濟的主要驅動力,加元的漲落和石油價格的起伏緊密相關。石油及天然氣能源工業已經取代汽車、木材和農業,成為加拿大的支柱工業。

位於卡爾加里(Calgary)的加拿大能源研究所(Canadian Energy Research Institute,CERI)主席Peter Howard指出,在今後10年,石油及天然工業在加拿大GDP中的比重將從11%上升到15%。

與輕質原油不同,重油的開採既需要大量勞工和機器設備。阿爾伯塔油氣(油砂和天然氣)工業對加拿大各省其他工業如機器製造和就業有著積極促進作用。

到2020年,油砂工業除了平均每年為加拿大GDP的增長貢獻3個百分點外,平均每年還為加拿大增加54萬份工作,其中44%的新增工作來自阿爾伯塔以外的省。

CERI預計,油砂工業在今後25年將從加拿大其他省購買價值1,700億加元的產品及服務。

石油也成為加拿大最重要的出口貿易。目前,石油占加拿大出口貿易的20%,比2000年的水平增長100%。汽車及配件占出口貿易14%,而在上個世紀90年代,汽車及配件在出口貿易中的比重為25%。

蒙特利爾銀行(BMO)副首席經濟學家Doug Porter說:「石油已經取代汽車成為加拿大的經濟支柱。」

加拿大的經濟重心正在發生轉變。隨著油氣工業在今後20年發展,這種趨勢將更加明顯,並將對加拿大的政治產生影響。

油價走高有利有弊

經濟學家普遍預期,油價今年將上漲到每桶100美元。加拿大西部發展策略研究會(Canada West Foundation,CWF)西部開發主管Robert Roach指出,油價走高有利有弊。

高油價對加拿大經濟可以起到一定的(短期)刺激作用,但是不利於油砂工業的長足發展。從長遠來看,高油價將抑制需求,消費者包括政府為了減少成本必將尋求其他能源途徑,Roach 指出:「價格太高超出消費承負力,人們最終會尋找其他途徑。」

石油價格上漲是能源生產公司和消費者必須面臨的問題。油價上漲導致商品價格上漲(以為產品成本增加),加拿大人的消費開支將隨之增加。

加拿大運輸公司Kriska Transportation董事長Mark Seymour認為,油價上漲對他的公司業務不利,因為油價升高導致運輸費用增加,公司需要向顧客收取更多的費用。

《環球郵報》2月6日的報導指出,油價走高,加拿大經濟受益。阿爾伯塔(Alberta)和紐芬蘭(Newfoundland )的石油業獲利,魁北克(Quebec)和安大略省(Ontario)的鋼鐵製造業也會獲利,因為石油天然氣能源開採項目的增加意味著鑽井和機器設備需求的增加。

Howard指出,加拿大石油能源豐富,油價上漲將給加拿大帶來更多財富和就業機會。石油出口越多,對加拿大經濟越有利。

油價上漲造成加元升值。2009年3月金融危機觸底以來,加元持續上漲,到今年初已經漲過美元。加元繼續走高,有利於加拿大人海外旅遊、美國購物和企業商業進口,如從海外購買機器設備和先進技術等。

但是,BMO副首席經濟學家Doug Porter說:「油價上漲有利於加拿大西部各省的經濟,但是卻對安省和魁省的經濟造成衝擊。」

油氣生產地區(如阿爾伯塔)財富和人口不斷增長,政治影響力隨之增加。傳統的富裕地區如安省(Ontario),由於製造工業的衰退,而成為貧窮之地。

阿爾伯塔大學(University of Alberta)經濟學教授Andrew Leach指出,這種經濟不平衡的發展將有可能導致財富的重新分配,「我們(政策制定人)需要對話,解決各級政府在油砂問題上的分歧,以求加拿大經濟的綜合平衡發展。」

專家建議綜合開採

加拿大西部發展策略研究會西部開發主管Robert Roach指出,由於加拿大各省經濟和政策的差異,聯邦政府和各省政府對阿爾伯塔的油砂開採計畫存在著分歧。聯邦政府需要制定石油天然氣綜合開發戰略,以促進加拿大經濟的長足平衡發展。

Roach說,他的西部發展策略研究會正在尋求一個長期有效的能源開發策略,並希望哈珀政府能夠出台一個有利於油砂長期開發和加拿大經濟增長的綜合能源開發政策(cohesive national strategy)。

「加拿大必須有一個長期的能源開發和使用戰略。」 Roach說:「長遠來看,高油價對加拿大的能源資源開發和基礎設施建設並不有利。能源資源的過度開發也將對環境和氣候造成不良影響。」

哈珀總理(Stephen Harper)的前任政府策略主席Bruce Carson也極力贊成聯邦政府制定一個統一的綜合能源開發策略。Carson現任卡爾加里大學(University of Calgary)能源及環境學院院長。

「現在油氣能源已經成為加拿大經濟的支柱工業。」Carson說:「我們應該制定一個綜合開發策略使得油氣工業能夠長期有效地促進加拿大的經濟增長。」◇

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