石油成加国支柱工业 专家建议综合开采

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【大纪元2011年02月12日讯】(大纪元记者徐杰多伦多综合报导)根据加拿大能源研究所的数据,石油天然气(简称油气)目前已经成为加拿大的支柱工业。石油价格上涨,加元走高,对加拿大经济有利有弊。西部油汽地区如阿尔伯塔经济繁荣,东部如安省和魁北克制造业受到冲击,经济逐渐萧条,造成东西经济发展不平衡。专家建议,联邦政府制定油气能源综合开发战略,以求加拿大经济的长足平衡发展。

石油能源成为加国支柱工业

目前,石油天然气等能源工业是加拿大经济的主要驱动力,加元的涨落和石油价格的起伏紧密相关。石油及天然气能源工业已经取代汽车、木材和农业,成为加拿大的支柱工业。

位于卡尔加里(Calgary)的加拿大能源研究所(Canadian Energy Research Institute,CERI)主席Peter Howard指出,在今后10年,石油及天然工业在加拿大GDP中的比重将从11%上升到15%。

与轻质原油不同,重油的开采既需要大量劳工和机器设备。阿尔伯塔油气(油砂和天然气)工业对加拿大各省其他工业如机器制造和就业有着积极促进作用。

到2020年,油砂工业除了平均每年为加拿大GDP的增长贡献3个百分点外,平均每年还为加拿大增加54万份工作,其中44%的新增工作来自阿尔伯塔以外的省。

CERI预计,油砂工业在今后25年将从加拿大其他省购买价值1,700亿加元的产品及服务。

石油也成为加拿大最重要的出口贸易。目前,石油占加拿大出口贸易的20%,比2000年的水平增长100%。汽车及配件占出口贸易14%,而在上个世纪90年代,汽车及配件在出口贸易中的比重为25%。

蒙特利尔银行(BMO)副首席经济学家Doug Porter说:“石油已经取代汽车成为加拿大的经济支柱。”

加拿大的经济重心正在发生转变。随着油气工业在今后20年发展,这种趋势将更加明显,并将对加拿大的政治产生影响。

油价走高有利有弊

经济学家普遍预期,油价今年将上涨到每桶100美元。加拿大西部发展策略研究会(Canada West Foundation,CWF)西部开发主管Robert Roach指出,油价走高有利有弊。

高油价对加拿大经济可以起到一定的(短期)刺激作用,但是不利于油砂工业的长足发展。从长远来看,高油价将抑制需求,消费者包括政府为了减少成本必将寻求其他能源途径,Roach 指出:“价格太高超出消费承负力,人们最终会寻找其他途径。”

石油价格上涨是能源生产公司和消费者必须面临的问题。油价上涨导致商品价格上涨(以为产品成本增加),加拿大人的消费开支将随之增加。

加拿大运输公司Kriska Transportation董事长Mark Seymour认为,油价上涨对他的公司业务不利,因为油价升高导致运输费用增加,公司需要向顾客收取更多的费用。

《环球邮报》2月6日的报导指出,油价走高,加拿大经济受益。阿尔伯塔(Alberta)和纽芬兰(Newfoundland )的石油业获利,魁北克(Quebec)和安大略省(Ontario)的钢铁制造业也会获利,因为石油天然气能源开采项目的增加意味着钻井和机器设备需求的增加。

Howard指出,加拿大石油能源丰富,油价上涨将给加拿大带来更多财富和就业机会。石油出口越多,对加拿大经济越有利。

油价上涨造成加元升值。2009年3月金融危机触底以来,加元持续上涨,到今年初已经涨过美元。加元继续走高,有利于加拿大人海外旅游、美国购物和企业商业进口,如从海外购买机器设备和先进技术等。

但是,BMO副首席经济学家Doug Porter说:“油价上涨有利于加拿大西部各省的经济,但是却对安省和魁省的经济造成冲击。”

油气生产地区(如阿尔伯塔)财富和人口不断增长,政治影响力随之增加。传统的富裕地区如安省(Ontario),由于制造工业的衰退,而成为贫穷之地。

阿尔伯塔大学(University of Alberta)经济学教授Andrew Leach指出,这种经济不平衡的发展将有可能导致财富的重新分配,“我们(政策制定人)需要对话,解决各级政府在油砂问题上的分歧,以求加拿大经济的综合平衡发展。”

专家建议综合开采

加拿大西部发展策略研究会西部开发主管Robert Roach指出,由于加拿大各省经济和政策的差异,联邦政府和各省政府对阿尔伯塔的油砂开采计划存在着分歧。联邦政府需要制定石油天然气综合开发战略,以促进加拿大经济的长足平衡发展。

Roach说,他的西部发展策略研究会正在寻求一个长期有效的能源开发策略,并希望哈珀政府能够出台一个有利于油砂长期开发和加拿大经济增长的综合能源开发政策(cohesive national strategy)。

“加拿大必须有一个长期的能源开发和使用战略。” Roach说:“长远来看,高油价对加拿大的能源资源开发和基础设施建设并不有利。能源资源的过度开发也将对环境和气候造成不良影响。”

哈珀总理(Stephen Harper)的前任政府策略主席Bruce Carson也极力赞成联邦政府制定一个统一的综合能源开发策略。Carson现任卡尔加里大学(University of Calgary)能源及环境学院院长。

“现在油气能源已经成为加拿大经济的支柱工业。”Carson说:“我们应该制定一个综合开发策略使得油气工业能够长期有效地促进加拿大的经济增长。”◇

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