【熱點互動】

維穩費超軍費 中國怎麼了?(1)

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【大紀元2011年03月13日訊】(新唐人電視台《熱點互動》節目)主持人:國內公共安全經費在去年首度超過了軍費,而在今年的預算中又超過了軍費。

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維穩費到底為什麼這麼高昂?中國的官員有一句口頭禪,叫作「數字能夠說話」,那麼到底這樣龐大的數字是為了什麼?在今天的《熱點互動》欄目熱線直播節目中,歡迎您打我們的熱線號碼646-519-2879。那我們先看一個短片,看一看維穩費到底有多少?和其它的費用相比,它占有多大的比例?

(影片播放)

中共近幾天舉行兩會,3月4號宣佈2011年軍費增加12.7%,多過6,011億元。另一方面,中共維護公共安全的支出預算增加到6244億元人民幣,比去年預算增加21.5%,實際數額和增幅都大於國防經費。

中共實際的維穩費用在2009年已經超越國防開支。2010年5月27號出版的《社會科學報》報告說,2009年度全國維穩經費達到5,140億元,超過了當年的國防預算4,807億元人民幣。今年是中共第一次「維穩開支」在「預算上」超過了軍事開支。

去年底,許多網友對於中共的維穩費用如此高已經表示不滿。有網友說:「維穩主要是維護既得利益集團的統治,維穩的經費主要是用來招聘養活從社會上招安來的混混!」

有網友質問:「維穩比國防還重要?」有網友說:「真可笑,一個國家還要專門維穩,那政府執政是幹什麼的?幹不好就下臺嘛!」「把官管好,就是最好的維穩。」

和民生數據做對比,2009年中國全國財政收入6.85萬億元,醫療、教育、社保、就業支出僅占14.9%。相比之下,美國這一比例達到61%。

用於「醫療衛生」的財政比例,印度是中國的2~3倍,美國是中國的5倍以上。美國、德國、俄羅斯的「福利、社會保障」支出約占財政支出的55%到60%左右,而中國只有15%。另有報導說:中國的「衛生」投入僅占世界的2%,中國的「民生支出」占GDP的比例居世界倒數第一。

2010年衛生部副部長黃潔夫說,全民免費醫療每年需1,600億人民幣,中國目前不具備這個經濟實力。但這個費用只是「維穩開支」的四分之一。

(播放結束)

主持人:各位觀眾朋友,兩年來中國的維穩費都超過了軍費,這到底說明了什麼?中國到底發生了什麼要這麼高的維穩費來維持?今天我們是熱線直播的節目,歡迎您打我們的熱線號碼參與討論,熱線號碼是646-519-2879,或者您也可以通過skype,skype地址是RDHD2008。

首先向各位介紹今天現場的兩位來賓,一位是美國哥倫比亞大學政治學博士李天笑先生,李先生您好。

李天笑:主持人好。

主持人:另外一位是政論家陳破空先生,陳先生您好。

陳破空:主持人妳好。

主持人:我們首先請李天笑博士跟我們介紹一下,這個維穩費還有國內公共安全經費,它是一個什麼概念?它涵蓋了什麼?覆蓋一些什麼東西?

李天笑:它實際上就是用來鎮壓、監控人民,為了維持中共政權的存在所花費的這筆開支,在官方稱就是「公共安全費用」。在2007年之前,在政府所謂「開支改革」之前,它是打入行政管理費這個大項目裡面的;2007年以後,按照功能來分,把它納入作為國家安全費用這麼一大類,這其中主要包括像武警、公安、國安,還有檢察院、法院、司法、行政、監獄勞教、國家保密等等這些人的花費和開支。但這裡面有一點很重要,就是它這個開支只是按照這種功能,發到這些人頭上去了,至於這些人在幹什麼事情,它是不管的。

主持人:就是這筆錢他們做什麼用了,是沒有監督的。

李天笑:是沒有什麼監督。那麼還有一點,實際上很多專門的費用是沒有考慮進去的。比方說上海市普陀區,在2010年維持社會穩定這方面,它有兩項專款,一個是處理歷史遺留問題,花了大概5,468萬元;然後社會專項的「世維」,就是維持世博會穩定的費用,花了大概8千萬元。這兩個沒有在整個中央撥款裡面,所以它整個費用實際上是很高的。

主持人:那維穩費好像也挺中國特色的,在美國沒有聽說有叫「維穩費」這麼一個詞,那麼在美國有這種費用嗎?有沒有什麼「維穩費」?

陳破空:首先中共它有很多概念要清點一下,所謂「維穩費」實際上是維持政權費,就像它說的群體性事件,實際上是民眾抗爭事件,或者維穩費叫「國內公共安全費用」。實際上在美國或別的國家的話,它沒有這樣特別的費用,就是一般的日常預算,比如說司法用多少錢,或者軍隊用多少錢,醫療、衛生、保險,那是很正常的。在任何一個國家,它的所謂的警察,或者是安全部門,或者是司法部門,所用的錢都大大的小於民生社會的福利數值。

而中國正好相反,它已經在國外被詬病說軍費暴漲,同時它現在又出現維穩費的暴漲,比軍費還高,甚至它還有一筆「三公」費用,就是專門用來當公款被官員所揮霍的一筆三公費用,這個數字就更高,等一下可以談。這就是有中國特色的,所謂社會主義制度下的一些「特產」。

主持人:這個維穩費在去年就比它實際的預算超出了6.7%,實際它花了5,490億人民幣,這是一個非常高的數字,這說明什麼呢?

李天笑:這個說明中國在共產黨領導下,人民對共產黨的不滿和反抗越來越大,中共就要通過警察、國安還有公安,還有監獄等等這些費用,把人民對它的反抗鎮壓下去。同時還有一個很重要的方面,就是網絡的監控,從 2003年的「金盾工程」開始投入使用,一共有3期,估計是100多億人民幣下去了,第三期工程就有120多億,實際上它是幾百億不止了,這個費用是相當大的。

另外光北京這次兩會就有70萬的紅袖章,這些人的費用;另外像鎮壓法輪功,當時在2001年的時候,整個國民收入也就是2萬多億,那時候花了1/4的錢鎮壓,廣場上一天就要花200萬,每年都花大量的金錢用在鎮壓人民的項目上。所以說明這個政權本身它跟人民是根本對立的,人們對它不滿,它就要採取各種方式進行鎮壓。

主持人:5,490億是一個非常大的數字,對很多平民老百姓來說是一個天文數字。我們看到在中國的比如說像教育、醫療啊,還有社會保險、退休人員、就業等等很多問題都需要錢。那麼這個數字到底意味著什麼?用這些錢投入到民生方面的事業中去,它能做什麼呢?

陳破空:5,490億是去年的維穩費用,就是中共所謂的國內公共安全經費,而今年的預算是6,240億,就比去年更高。去年這個費用增長了15.6%,今年這個費用又進一步增長了21%,所以這個費用是越來越高,無限增長。這樣一筆費用是什麼涵義呢?

可以這麼講,這麼龐大的維穩費加上龐大的軍費,再加上一筆龐大的中共官員所支出的「三公」費:公共用車,就是官員用公家車;官員公費出國;官員公款花銷請客。這3筆費用是9千億。一個9千億;一個6千多億;另一個軍費也是6千多億,這3筆數都是為了維護這個政權。

維穩費和軍費是為了維護這個政權的安全,而三公費是讓這個政權的大小官員吃喝玩樂,享樂腐敗的,而且這裡還沒有算進他們中飽私囊,腐敗貪污,收進自己腰包存在瑞士銀行的錢。就這3筆錢,如果用在中國老百姓身上是一個什麼概念?全體中國老百姓完全可以過上一個中等發達國家的生活,完全沒問題,但是今天中國老百姓很多掙扎在貧困線上,很多的失學兒童,很多的上訪訪民。

比如這6千多億,我們就只說這6千多億的維穩費拿來怎麼使用,如果說發給老百姓當做過年紅包,一人發1千塊,就能發6億,6億多人可以受惠;如果說發給老百姓做小生意,一人發1萬塊,有6千多萬人可以受惠,可能可以致富。比如說一個省的人口是6千萬,如果一人發1萬,他來做個小生意,或者是做一個什麼事情,完全可以改變一個人的命運。

如果進一步的把這一筆錢用在全國失學兒童的身上,失學兒童絕對沒有6千萬人,如果用在幾千萬或者幾百萬的失學兒童身上,中國全國的失學兒童就完全可以解決,一個兒童可以拿個幾萬塊錢,他可以度過整個小學。如果放在訪民身上,整個中國的訪民問題可以解決,上訪可以停止,訪民他們控告的拆遷問題、強拆問題,或者是各種冤屈問題,完全可以得到解決。所以這樣一個費用是非常巨大的。

但是中國政府考慮自己的政權優先,把自己的政權放在重中之重,所以不惜用龐大的軍費,而龐大的軍費是什麼?既沒有戰爭,也沒有外來威脅,就用了這麼龐大的軍費,還在不斷的增長。而維穩費就是直接的維護政權,然後就是三公費用的這種開銷。

中國政府把這樣的錢集中在他們手上,等於是什麼?等於是他們壟斷了國家的資源,等於是他們壓榨了人民的血汗,等於是他們剝奪了人民的財富,讓一個13億的民族,本來可以享受一個中等發達國家的生活,卻強行的勉強的把他們硬要捆在一個發展中國家的生活水平上,這就是中共的用心。所以中共所謂的「為人民服務」,從來沒為人民服務,都是要人民為他們服務,為這個政權服務,這就是這些費用的實質。

主持人:說到維穩費超過軍費,外界普遍認為中國公布的軍費的數字,實際數字要比它還高2~3倍,也有人質疑說維穩費用雖然公布了是6千多億元人民幣,但是實際數字肯定不止這個數字,您覺得這個可能性有多大?

李天笑:我覺得這個可能性很大,因為從現在來看,比方剛才我講到,當時天安門廣場鎮壓法輪功的時候,每天花費是200萬,一年就是近9個億;另外監控陳光誠,現在就花了300多萬。對一個盲人來說,你就花這麼多的錢,那你對一般的現在各種維權人士,每個人都有人監控、抓捕他們,而且花了大量的人跟蹤啊,什麼車輛調動等等,這個錢是非常天文數字的。那像對高智晟,當時花了幾十個人跟蹤他,他走到哪跟到哪。

另外,對於網絡的監控,有中國的五毛黨,專門叫「網絡信息員」的,幾萬人在那邊,光這些工資就(很可觀)。另外還建立了金盾工程,我們講至少到現在為止,我估計3期大概花了300億以上。

還有像各地的維穩經費,專項的維穩經費,這些東西都沒包含進去。在6千多億維穩費的概念底下,實際上還有很多東西都沒有包括進去,這個實際上是掏空了中國的國庫,另外把中國的民生費用比方教育、衛生、文體也都擠掉了。現在這三樣加起來,教育、衛生、文體加起來也就是5,065億,按照今年的預算。實際上維穩費用大大的超過了它。所以它跟人民的利益是根本對立的,而且是專門用來鎮壓人民的。

主持人:那麼我們知道比如在梵諦岡根本就沒有警察,所以大概這筆費用是0,那麼在中國我們剛才說到,它今年的預算是6,240億元的維穩費,公布的軍費是6,020億,就是它超過軍費,而且它還超過了醫療、衛生、外交和街道監管這些費用的總合,那中國到底發生了什麼,它要這麼高的維穩費?

陳破空:你剛才講到梵諦岡沒有警察,我有個印象,就是我去台灣,台灣那個警察也很少。我去參觀台灣的立法院,立法院門口站了兩個警察,手上沒有任何的武器,空手的。我當時很好奇就問一下,說警察站崗都不要武器嗎?他說我們要什麼武器呢?這是一個和平的社會,民主的社會,我們要什麼武器,這使我感到吃驚。另外我又參加了台灣的雙十節,在他們的總統府前凱達格蘭大道的廣場上,有盛大的慶典,而周圍有很多的警察去值勤,但是警察都一律不帶武器,我也對此感到非常吃驚。這是真正體現一個和平的社會。

而中共那邊是全副武裝,全部的輕兵器、重兵器都上場,甚至有很多的便衣等等,所以你剛才講到,究竟中國發生了什麼要這麼多費用?中國官員有一句話,叫作「數字能說話」,說得太對了,他們經常說中國的產值增長了多少,怎麼怎麼樣。數字能說話,說明什麼問題?維穩費從去年、今年增加,就是不穩定事件越來越多,越維穩越不穩,它維持的是一個不穩定的社會,越在宣傳和諧,這個社會越證明不和諧。這是一個。

另外,去年的維穩費用比預算還超出了6.7%,也就是多支出了367億,也就是多發的事件超出了它們的預料。中共以前把民眾抗議事件叫作「群體性事件」,它們過去說6萬多起、8萬多起、10萬多起,後來20多萬起它們不再講了。事實上去年是每5天一起嚴重的民眾抗議事件,它們叫「群體性事件」。

由於這樣一個原因,比如2009年新疆出事,2008年西藏出事,他們撥的款更多,突然間就白白多出了300多億去支付。也就是說中共的報紙、電台、雜誌掩蓋了大量的民眾抗爭事件,沒有報導,甚至讓外界不得而知,這就是維穩費用急遽增長並且超支,而且今年預算急遽增加的根本原因。中國社會陷於極度不穩定和混亂的狀態。

李天笑:剛才講的梵諦岡,實際上梵諦岡不是一個典型的例子,這是一個宗教的國家。我們介紹美國這個最典型的國家來看,當然一個國家少不了警察,少不了對國內的治安,這是常識。但是我們看到美國最有名的一個安全機構FBI,你知道FBI每年的開支是多少?23億美元,折合人民幣是151億人民幣。

主持人:100多億。

李天笑:100多億,美國中央情報局和其它情報機構531億美元,折合人民幣是3,489億人民幣,也是遠遠低於維穩費用。美國實際上最大的是軍費開支,然後裡面有退伍軍人安置費,這個是個大頭,達到了8,495億人民幣,這個是超過了維穩費用,所以它這個重點很明顯能看出來。

(待續)

(據新唐人電視台《熱點互動》節目錄音整理)


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