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聯合國制裁利比亞 國際人道干預奏效

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【大紀元2011年05月02日訊】(大紀元記者鍾元台北報導)根據聯合國安全理事會通過的第1973號決議,英、美、法等西方國家聯軍派遣戰機與軍艦,向利比亞的格達費政權開火,摧毀了利比亞的防空、通訊與軍用機場等設施。近日台灣多位學者專家均表示,聯合國對利比亞的軍事制裁,表達國際人道干預受到國際社會的認同與重視。

近日,新台灣世紀文教基金會舉辦「聯合國對利比亞動亂的人道干預」座談會,前駐日代表羅福全、前外交部次長高英茂、和信治癌中心醫院副院長謝炎堯、政治大學外交系教授李豋科、東吳大學政治系副教授吳志中及歐洲聯盟研究協會理事、南華大學歐洲研究所助理教授王思為出席與會座談。


前外交部次長高英茂。(攝影:鍾元/大紀元)


高英茂介紹,2月26日聯合國安理會通過1970號決議案,對利比亞採取經濟、外交制裁要求停止大規模的屠殺,但格達費政權還是用飛機、大砲、特種秘密警察及外國傭兵屠殺平民。3月17日聯合國通過了1973號決議案,主要強調用軍事行動阻止格達費繼續屠殺無辜的人民。

高英茂指出,軍事行動以美國為主,在法、英等國支持下,海、陸、空動用最新高科技,特別美國向利比亞發射巡弋飛彈,因為要瞄準格達費的軍事及警察力量,才能達到保護無辜人民的目的。最近,美國也撥款2,500萬美元,法、英派軍事顧問至利比亞,去幫忙維護反抗軍與反對運動的人民的安全。

高英茂表示,根據國際遊戲規則,你用兵使用武力要有正當性、有道義基礎。他也指出,聯合國秘書長潘基文引用「R2P」(Responsibility to Protect) 的新國際思維。對嚴重的人道及人權危機,國際社會有積極干預的責任。潘基文宣稱1973號決議充分展顯國際社會的決心,必須保護被自己政府濫施暴力的無辜人民。他認為,這次對利比亞的大規模軍事行動,更凸顯「R2P」已經變成國際社會很重要的共識也是規範。

他強調中共、北韓等極權國家強調「國家主權至上」及「不可干預他國內政」已經過時,21世紀國際已轉向以人道及人權為主軸,透過聯合國「人權宣言」及保障人權的兩大世界公約宣示,現在國際並設有國際法院保障人民的基本權利。他說明,現在「人權」已在「國家主權」之上,國家有責任保護人民的生命財產安全,而不是人民要為國家犧牲基本權利。

羅福全指出,利比亞是非常極端的獨裁政治體,格達費不但沒聽聯合國勸告還用軍隊打平民,甚至用飛機來轟炸,這是史無前例的。他認為,聯合國就人權、人道問題通過的這項歷史性決議,加強了聯合國對世界人權和民主的公信力。

王思為指出,在獨裁政權長期以國家機器的力量侵犯人民時,人道干預成為唯一可以將受難人們從絕對國家主權的宰制下解救出來的合理作法。他指出,21世紀的人民已經不是國家機器的禁臠,人民才是國家真正的主人,人道至上的趨勢成為國際社會的共通標準。未來國際人道干預的發展趨勢,只剩下哪個國家晚一點受到國際潮流的影響而已。

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