【大紀元8月28日訊】(美國之音報導) 圖片來源: AP 羅斯福總統1933年5月18日簽署設立田納西河流域管理局的法案 羅斯福1933年3月的就職演說給千百萬美國人帶來了希望。這位新總統承諾，要同摧毀美國經濟的大蕭條展開較量。就職儀式還沒結束，羅斯福的政府就已經開始投入工作了。當時，美國新當選的總統是在3月而不是1月宣誓就職。當羅斯福和他的夫人埃莉諾觀看傳統的就職典禮大遊行時，他的助手們已經在幹活了。那天，華盛頓的聯邦政府大樓到很晚還燈火通明。
而且不僅在那天晚上，後來的許多夜晚都是如此。國家處於危機之中，政府官員當然有許多工作要做。羅斯福在上台後的三個月裡大刀闊斧，幹勁十足。他在這短短三個月裡讓國會通過的重要法案比以往大部份總統在整個任期內通過的重要法案還多。今天，人們把這三個月稱為羅斯福的“百日新政”。
1933年3月5日是個星期天，也是羅斯福宣誓就職的第二天。羅斯福要求國會過幾天召開特別會議，還下令全國所有銀行在經濟好轉前關門停業。此外，羅斯福還禁止向外國出口黃金。國會應羅斯福的要求於星期四開會，通過了這位新總統提出的所有建議。參眾兩院用了不到8小時就通過了羅斯福提出的嚴格的新銀行法，當天，羅斯福就在法案上簽字，使之成為法律。
第二天，也就是星期五，羅斯福要求國會削減聯邦政府開支。同樣的，國會馬上開會，批准了總統的要求。星期天晚上，羅斯福通過廣播向全國人民發表講話，他那溫暖而有力的聲音傳到千百萬個美國家庭，給人們帶來了希望。人們覺得，他們可以再次信任美國的銀行和政治領導人了。
星期一，羅斯福要求國會立法，允許銷售啤酒和葡萄酒，並向銷售者徵稅。當時，美國全國是有禁酒令的，但是，國會再一次同意了羅斯福的要求。羅斯福成功通過一系列法案的事讓全國興奮不已。人們瞪大了眼睛，吃驚地看著這位新總統取得一個又一個的勝利。
首都華盛頓一片繁忙景象，空氣中都充滿了活力，就像雷雨時的天空一樣電閃雷鳴，氣象萬千。全國各地的人湧向華盛頓，要求政府支持他們的想法。成千上萬的銀行家來到這裡，希望政府通過對他們有利的法案。各個領域的專家也紛紛為挽救經濟出謀劃策。
loc.gov華盛頓的建造市政工程管理局大樓的工地
來自英國、法國、巴西、智利、中國和許多其他國家的大使也來到華盛頓，與羅斯福討論經濟和外交問題。成千上萬名羅斯福所在的民主黨的成員也湧到華盛頓，想在新政府中找工作。美國人密切注視著華盛頓所發生的一切，並為他們所看到的感到高興。他們選羅斯福就是為了能有一個有所作為的政府，而現在，羅斯福沒有讓他們失望。
需要新政府採取行動的一個最重要領域是農業。美國農民在大蕭條中受到的衝擊最大，他們的人均收入在三年中從每年162美元下降到只有48美元，農產品價格下降了百分之55, 農民的平均購買力下降超過一半。許多農民一年所掙的還不足以購買工具和種子。
造成這些問題的主要原因是農產品過剩。美國農民生產了太多的谷物、肉類和棉花，導致價格持續低迷。對生活在城市裡的農產品消費者來說，這是好消息，但對於生產這些農產品的農民來說，這卻是一個災難。政府對谷物征收一項新稅，這就提高了谷物價格，降低了人們對谷物的需求量。聯邦政府付錢給棉農，讓他們毀掉一些棉花地。同時，政府還收購併殺死了五百萬頭豬，減少市場肉類的供給量。
這些做法看上去很奇怪。有些美國人不明白為甚麼只有銷毀一些食物才能讓人們都有飯吃。但是，更多官員認識到，這是唯一可以限制農產品產量、提高農產品價格和挽救農民的辦法。這項計劃奏效了，農業產量迅速下降，1933年和1934年炎熱天氣和糟糕的收成使谷物產量進一步下降。結果，農產品價格上漲，農民的收入在四年中提高了百分之50。
聯邦政府還採取措施解決工業產量下降的問題。羅斯福宣誓就職時，美國工業產量在短短四年中已經下降了一半多，企業主只好降低成本。他們減薪，裁員，但這麼做只能讓有錢消費的人越來越少，於是工業產量一降再降。
羅斯福成立了全國復興管理局，尋求與企業界的合作。許多企業主同意遵守諸如限制工人工作時間，提高工資，停止僱傭童工等規定，還同意改善工作環境，並與工會合作。與此同時，羅斯福又成立了公共工程管理局，專門為失業工人創造就業崗位，讓他們去修建大壩、橋樑、河道和其它大型的公共設施。
在貨幣政策上，羅斯福和國會決定：美元不能再與黃金價格掛鉤。聯邦政府採取的其它行動還包括通過住房所有者法案，幫助許多美國人借錢還貸，從而保住他們的房子；還有就是通過銀行保險法，使美國人不會再失去他們的銀行儲蓄。這項法律極大提高了公眾對銀行的信任。
羅斯福和國會還成立了民間資源保護隊，召募年輕人到農村去保護國家的自然資源。這些年輕人種植樹木，改善國家公園的環境。他們還和農民一起，發展種植技術，保護土壤，抵禦風沙和雨水的侵襲。
羅斯福最具創意的政府項目之一是改善美國南部田納西州周圍的環境。田納西河流域是一個非常貧窮的地區，那裏的農民幾乎沒有電，林子裡樹木稀少，經常鬧洪水。羅斯福和國會決定一個項目，把這些問題一併解決。新的田納西河流域管理局修建大壩、清理河道，拓展森林，提供電力，成功地幫助了這一地區的農民，創造了新的生活和希望。
羅斯福政府頭三個月的“百日新政”取得了巨大成功。《紐約時報》一位記者形容說，從胡佛到羅斯福的過渡，就好像是從一匹行動遲緩的馬，一下子改成了坐飛機。突然之間，整個國家都活動起來了，各個地方都生氣勃勃。
記者弗雷德里克.艾倫曾這樣描述當時的情況：羅斯福的做法與胡佛的做法截然不同。羅斯福的政策不是防禦，而是進攻。羅斯福更願意擴大政府職能，大多數新法都是為了給“普通人”謀福利，財富的創造也不再是自上而下，而是自下而上。(http://www.dajiyuan.com)
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