【大紀元2011年08月31日訊】《南方週末》近日報導，南海石油儲量被形容為「第二個波斯灣」。然而中共對南海只精於策略和時事，實際是維穩，而對南海石油開發卻是兩眼一抹黑，沒有產出一滴油。而越南則恰恰相反，不管你維權也好，「擱置爭議，共同開發」也好，只埋頭苦幹。越南政府自1998年對外資開放以來，已發放近50個油氣勘探投資許可證。同時在南海多島駐軍移民，建設基礎設施，進行實際的控制和佔領。
中國沒有產出一滴南沙油
報導指出，中國對南海的主權要求，一直是聲音強於行動。國家海洋局海洋發展戰略研究所2007年出版的《中國海洋發展報告》中寫道：「有關國家在南海鑽井一千多口，每年開採油氣5000萬噸以上。」
國內一位不願具名的南海問題研究專家坦言：「中國南部油氣資源的開發主要集中在北部灣、珠江口一帶，南沙海域中國尚未涉足，沒有產出一滴南沙油。中國對南海問題的研究和情報也很落後，一手資料非常少，研究者反而要向越南等東南亞國家甚至西方國家尋找信息，而國內一群不瞭解南海的專家，一向喜好高談闊論南海策略。」他說中國對南海的研究精於策略，精於時事，卻對南海開發兩眼一抹黑。
去年越南勘探時「發現了猛烈噴發的油源」。該地區位於白虎油田西北方，越南媒體將此描述為國家油氣集團成立30週年的「特別獻禮」。
中海油勘探研究院工程師周新焦急地說，「這個油田是否在中國主張的九段線之內，我們不清楚。是否屬於與白虎油田相獨立的新油田，我們也沒有數據。現在唯一能確定的，就是越南開採南海的油氣資源更瘋狂。」
沒有科學數據 政治敏感 企業怕惹是非
中共對南海的研究只精於策略和時事，沒有實質的研究，沒有科學、嚴謹的數據。在這種情形下，國內石油公司根本就不可能在南海開採石油。如果沒有勘探石油的決心，也不會有對南海探油的動力。中共一直在喊著「維權、開發」，實際上只處於「維穩」階段，沒有採取實質性的維權舉措。
「中國對南海的主權要求，一直是聲音強於行動。」周新認為，領土爭端歷來是先下手為強。
早在2004年，中石油就獲得了在南海南部開髮油氣田勘探及開採的資格證。2009年，中石油前副總裁賈承造撰文呼籲，中國應當加大對南海油氣資源開發和資金支持力度，維護中國的海洋權益。
國家發改委一名官員說：「石化『雙雄』一直想參加南海石油開採，但仍有體制性的障礙需要突破。」儘管沒有政策明文規定中石油和中石化不得參與南海油氣資源的開採，但能源寡頭們並不願輕易越雷池一步，因為海洋油氣資源的勘探和開採一直是中海油的傳統領地。此外，南海高度的政治敏感性也使央企不敢去「惹是非」。
越南埋頭採油
2011年5月5日，越南通訊社發表的一篇文章寫道：「東海（編者註：中國南海）周邊國家正大力推動行使自己海島主權的各項活動。『擱置爭議，共同開發』是不公正的和無道理的，但這也為越南開發東海提供了條件。」
南方週末分析說，最後一句話的潛台詞是：先行開發，屆時即使擱置爭議政策取消了，南海資源的開採和被佔領分割的現狀將變成既成事實。
自1998年越南對外資開放以來，越南政府已發放近50個油氣勘探投資許可證，吸引了美國、日本、韓國和歐洲等三十多個國家的石油公司。2000年，越南還修訂了《石油法》，允許合資公司股份佔到80%左右的份額，此舉意在吸引更多的國際石油公司參與競標。「對投資公司如此利好，無非是藉助第三者之手迅速套現。」周新認為。
越南方面以油氣資源出資，而外國石油公司則負責勘探開發，收回成本後，雙方按比例分享利潤。南海石油已成為越南的第一大經濟支柱。越南通訊社7月6日報導，越南國家油氣集團上半年創收約合165.9億美元，比去年同期增長45%，這占國民生產總值的24%，支撐著越南經濟7%的年增長量。越南國家油氣集團董事長丁羅升位列越共中央委員第137位，也是唯一一位帶企業老總頭銜的中央委員。
越南駐軍移民 中國插旗立碑
南方週末以目前越南控制的南威島為例，說明中共對南海的維權只停留在插國旗、立界碑的水平，而越南則進行駐軍移民，實質性佔領島嶼。
報導說，掛有中國國旗的船舶一出現在南海，越南或菲律賓等國都會很緊張，立即派直升機前來偵察跟蹤。南海漁政局工作人員張元說，「朝天空扔一個啤酒瓶子，說不定還真能砸下一架直升機來。」「越南都在南沙群島移民了，我們在南海還停留在插國旗、豎界碑的水平上。」
以南威島為例，南威島是南沙群島的第四大島。「南威」之名是為紀念國民政府廣東省主席羅卓英（號慈威），也含有威鎮南疆之意。自1974年南威島被佔領後，越南在南沙群島的第一線軍事指揮中心就設在這裡。越南在南威島上還建設了一座小型機場，可以起降中型客機，越南政府還多次派出飛機，運送媒體記者、觀光客和中小學生到該機場降落以宣示主權。
南威島西端還有中國漁民在一百多年前挖的水井。如今，越南人在水井旁建起了水塔。越南以一系列舉動繼續強化對南威島的佔有。2006年4月，越南移動通訊公司在南威島給越南海軍建設了三座移動通訊衛星地面收發站，信號可以覆蓋周邊島嶼。為了使官兵安心守島，駐紮在島上的1000名官兵家屬允許「隨軍」，也解決了移民問題。
康泰灘是另一個被越南強佔的例子。年近花甲的崔思義在17歲時就隨父出海，現在已是海南省三沙市一家漁業公司的老闆，也是為數不多到過南海深處的民間人士。他說：「現在，南沙的島嶼基本都被越南軍隊控制住了，中國漁民捕魚很難進去。在二十多年前，那裏晚上還是一片漆黑，是打魚的好地方。」
年少時，崔思義曾隨父親到南威島西北處的康泰灘打魚。「康泰是三國時期孫權部下的中郎將，曾奉命到南海巡遊，並在康泰灘拋錨休整。後來，村裡的漁民們每到康泰灘海域都會燒炷香，祈求龍王保佑出行平安，感謝老祖宗開闢出這麼一個地盤。」「當年，在南海深處，我們漁民也是跑馬圈地，一個家族或者一個村子的漁民通常會固定在一片海域打魚，康泰灘這一塊海就是我們村的地盤，就像一塊自留地，以前每隔幾天都會有村裡的漁船來打魚。」
1974年越南佔領南威島，康泰灘也逐漸被劃入「禁區」，越南的漁船和油氣勘探船也緊隨巡邏船而來。在上世紀90年代，越南方面還允許中國漁民在康泰灘周圍捕魚。如今，越南方面劃定的禁區已經擴展到周圍幾十海里。崔思義很擔心，如果越南把佔領的29個島礁像康泰灘一樣連成一圈，中國漁民將徹底被阻隔在南沙群島之外。
鴻庥島、南威島、景宏島、南子島、中礁等較大島礁，越南均有數十至數百不等的駐軍。
越南海警署長范德靈對媒體透露，在2012年底之前，越南海警將配備2000噸、可以在惡劣天氣中航行40天的船隻和飛機。南沙群島總共有230多個島嶼、沙洲和礁灘。張元說，中國海軍在南沙有幾處落腳點，例如永暑礁的東北、東南、西南都有越南軍隊佔據的島礁，但形勢嚴峻，均處在越南南沙守軍的包圍中。赤瓜礁被越占島礁包圍得更緊，它離鬼喊礁只有1.7海里，甚至晴天時通過肉眼都能看到越軍的一舉一動。
（責任編輯：李曉宇）
