【大紀元2011年09月15日訊】（大紀元記者李平多倫多綜合編譯）加拿大城鎮聯合會（FCM）週三（9月14日）公佈的一份最新移民調查報告指出，許多新移民實現真正意義上的安居需要長達5～10年時間。可負擔房屋嚴重不足，缺乏足夠高效的公交和社區服務，嚴重阻礙本國新移民取得事業生活成功，同時也嚴重阻礙經濟發展。
FCM總裁伏班羅維克（Berry Vrbanovic）表示，缺乏體面的居住環境，上下班困難，無法順利享受基本的社區服務，均使新移民工作生活上嚴重滯後，進而影響政府實現預期的經濟和社會目標。
FCM副會長多分（Claude Dauphin）指出，目前聯邦語言和就業培訓項目都跟不上日益變化的移民安居模式，以及越多越多新移民向郊區聚集，許多社區缺乏充分資源來滿足日益變化的地方需求。
新移民5～10年方能真安居
報告指出，新移民在頭5～10年期間，除急需聯邦和各省資助的安居、語言和就業培訓外，還需可擔負房屋和公交等更廣泛的日常生活支持。
報告指出，新移民在收入和就業機會方面，嚴重滯後他人；道路過度擁擠，公交系統極度糟糕，可擔負房屋嚴重短缺，使許多新移民無法融入一些勞動力嚴重不足的地方勞工市場。
報告指出，傳統的短期移民安居政策目前來看嚴重不足，聯邦移民安居計劃通常以3年為期，但目前情況是許多新移民實現真正意義上的安居需要長達5～10年時間；另外，許多移民安居服務只集中在城市中心區，沒有足夠照顧到新移民即時需求。
報告援引加拿大按揭和房屋公司（CMHC）數據指出，44%新移民具備核心住房需求，而非移民租房一族中，不到四分之一具備核心住房需求。
報告指出，住房不穩定，新移民及家人在就業、孩子上學、參與語言培訓和社區生活方面，會面臨更大困難；近三分之二新移民三分之一收入用於租房，通常抱怨找不到可擔負房屋。
報告指出，新移民坐公交的機率，是其他加人的2倍，但最近許多新移民開始在郊區聚集，公交線路服務跟不上這種變化，聯邦政府和各省政府在這方面應作長期可靠投資，滿足現有和將來需求。
目前全國可擔負房屋嚴重缺乏地區為約克區、多倫多北部和渥太華，但聯邦政府在可擔負房屋撥款方面卻是參差不齊。
新移民首站 各級市鎮付出多、壓力大
報告指出，儘管各級市鎮在新移民安居過程發揮重要作用，投入大量成本，即使面臨巨大的財政壓力，也一直將新移民需求納入各自預算和服務計劃內，但在聯邦整體移民政策和移民撥款計劃中，卻往往被忽視。
報告指出，要保持經濟強勁發展，政府需制定政策解決新移民面臨的日常生活挑戰；各級城市作為新移民安居前站，在聯邦移民政策和計劃中均未發揮正式作用；聯邦政府應改變這種局面，將各級市鎮視為新移民安居主要夥伴，和FCM共同合作，制定切實滿足新移民需求的移民政策。
報告呼籲，聯邦政府應保護社區長期投資，包括繼續保持每年5億多的房屋投資；保護現有基礎設施和公交系統投資；和各級市鎮、省府和地區合作，制定長期安居計劃以滿足不斷變化的地方需求，收集新移民需求數據，並將結果向國人反饋。
有趣的是，最近多倫多福特政府因財政緊張，正大力削減許多新移民期待的福利房、圖書館、公交和日托服務；同時越來越多新移民貧困比率大幅上升，也給財政吃緊的多倫多帶來巨大壓力。
多倫多Wellesley研究院社會政策研究員夏普科特（Michael Shapcott）表示，FCM報告對福特政策無疑是一個相當開明的回應。
聯邦移民部長肯尼目前正就移民政策向公眾徵集意見，FCM希望藉此報告能在全加移民政策中發揮應有作用。 ◇
(责任编辑：滕冬育）
