海牙國際刑事法院成立十週年 租金短缺

荷蘭政府再伸援手

【大紀元2012年11月18日訊】(大紀元記者琮瑜荷蘭報導)日前,國際刑事法院121個成員國政要和駐荷大使、非政府組織會聚海牙,女王貝婭特里克絲代表東道主荷蘭在騎士大廳舉辦一個官方慶祝儀式,慶祝全球第一個永久戰爭罪行法院——國際刑事法院(ICC)迄今已成立10週年。但10年來,國際刑事法院僅作出一項戰爭罪行最終裁決,遠遠沒有達到其成立的初衷目標。而如今又面臨租金短缺的問題,所幸,荷蘭政府已同意支援900萬歐元,解決其未來3年的一半租金。

自國際刑事法院成立以來,工作成效甚微。10年僅立案並審訊3宗案件,僅對前剛果軍閥托馬斯∙盧班加(Thomas Lubanga)一案作出14年監禁的最終裁決。前科特迪瓦總統勞倫特∙巴博(Laurent Gbagbo)在2011年11月被引渡到荷蘭,是首位在國際刑事法院受審的國家元首。然而,面對至今依然在逃和未能結案的戰爭嫌疑人員名單,國際刑事法院任重道遠。這些人包括烏干達軍閥約瑟夫∙克尼(Joseph Kony,在逃)及其數名部下、蘇丹總統奧瑪爾∙阿爾—巴希爾(Omar Al-Bashir,在逃)、前利比亞獨裁者卡扎菲的兒子賽義夫(在逃)、波黑塞族前領導人卡拉季奇(在審)、克羅地亞塞族領導人哈基奇(在審)、前波斯尼亞塞族軍隊領導人姆拉迪奇(在審)等。

因金融危機的沉重打擊,全球經濟形勢依然未恢復元氣,使得各成員國無法或沒有意願援助更多的資金。國際刑事法院目前所在地最初是荷蘭提供的,並在過去10年中每年支付600萬歐元的租金。租賃合約到今年7月結束,稍後荷蘭政府立即宣佈願意繼續支付國際刑事法院租金,但僅到2012年底。

10月13日在海牙東郊國際刑事法院臨時總部,國際刑事法院締約國大會(Assembly of States Parties,簡稱ASP)主席蒂娜∙因泰爾曼(Tiina Intelmann)宣佈,她收到荷蘭新上任的外交大臣弗朗斯∙迪姆曼斯(Frans Timmermans)一封信。荷蘭政府同意支付未來3年國際刑事法庭的部份租金,即從2013到2015年,每年300萬歐元,總計900萬歐元。

10月14日,國際刑事法院121個成員國齊聚海牙,商討目前所面臨的問題,包括運營資金、2013年度財政預算以及選出新首席副檢察官等。國際刑事法院永久辦公樓預計將在2015年完工,初步預算造價為1.9億歐元,距離荷蘭軍營僅數公里遠。

國際刑事法院成立於2002年,位於荷蘭海牙,工作語言為英語和法語。其主要功能是對犯有滅絕種族罪、危害人類罪、戰爭罪、侵略罪的個人進行起訴和審判。國際刑事法院成立的基礎是2002年7月1號開始生效的《國際刑事法院羅馬規約》,因此該法院僅對規約生效後的前述四種國際罪行有管轄權。但是實際上,國際刑事法院暫時還不能對侵略罪行使管轄權。

到2010年6月,已經有114個國家加入了《國際刑事法院羅馬規約》,成為國際刑事法院的成員國,另外有37個國家簽署了該規約,但是並未得到各自國家立法機構的批准。值得注意的是,作為聯合國安全理事會常任理事國的中國、俄羅斯和美國,以及以色列均未加入該規約。

(責任編輯:李雲帆)

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