海牙国际刑事法院成立十周年 租金短缺

荷兰政府再伸援手

【大纪元2012年11月18日讯】(大纪元记者琮瑜荷兰报导)日前,国际刑事法院121个成员国政要和驻荷大使、非政府组织会聚海牙,女王贝娅特里克丝代表东道主荷兰在骑士大厅举办一个官方庆祝仪式,庆祝全球第一个永久战争罪行法院——国际刑事法院(ICC)迄今已成立10周年。但10年来,国际刑事法院仅作出一项战争罪行最终裁决,远远没有达到其成立的初衷目标。而如今又面临租金短缺的问题,所幸,荷兰政府已同意支援900万欧元,解决其未来3年的一半租金。

自国际刑事法院成立以来,工作成效甚微。10年仅立案并审讯3宗案件,仅对前刚果军阀托马斯∙卢班加(Thomas Lubanga)一案作出14年监禁的最终裁决。前科特迪瓦总统劳伦特∙巴博(Laurent Gbagbo)在2011年11月被引渡到荷兰,是首位在国际刑事法院受审的国家元首。然而,面对至今依然在逃和未能结案的战争嫌疑人员名单,国际刑事法院任重道远。这些人包括乌干达军阀约瑟夫∙克尼(Joseph Kony,在逃)及其数名部下、苏丹总统奥玛尔∙阿尔—巴希尔(Omar Al-Bashir,在逃)、前利比亚独裁者卡扎菲的儿子赛义夫(在逃)、波黑塞族前领导人卡拉季奇(在审)、克罗地亚塞族领导人哈基奇(在审)、前波斯尼亚塞族军队领导人姆拉迪奇(在审)等。

因金融危机的沉重打击,全球经济形势依然未恢复元气,使得各成员国无法或没有意愿援助更多的资金。国际刑事法院目前所在地最初是荷兰提供的,并在过去10年中每年支付600万欧元的租金。租赁合约到今年7月结束,稍后荷兰政府立即宣布愿意继续支付国际刑事法院租金,但仅到2012年底。

10月13日在海牙东郊国际刑事法院临时总部,国际刑事法院缔约国大会(Assembly of States Parties,简称ASP)主席蒂娜∙因泰尔曼(Tiina Intelmann)宣布,她收到荷兰新上任的外交大臣弗朗斯∙迪姆曼斯(Frans Timmermans)一封信。荷兰政府同意支付未来3年国际刑事法庭的部分租金,即从2013到2015年,每年300万欧元,总计900万欧元。

10月14日,国际刑事法院121个成员国齐聚海牙,商讨目前所面临的问题,包括运营资金、2013年度财政预算以及选出新首席副检察官等。国际刑事法院永久办公楼预计将在2015年完工,初步预算造价为1.9亿欧元,距离荷兰军营仅数公里远。

国际刑事法院成立于2002年,位于荷兰海牙,工作语言为英语和法语。其主要功能是对犯有灭绝种族罪、危害人类罪、战争罪、侵略罪的个人进行起诉和审判。国际刑事法院成立的基础是2002年7月1号开始生效的《国际刑事法院罗马规约》,因此该法院仅对规约生效后的前述四种国际罪行有管辖权。但是实际上,国际刑事法院暂时还不能对侵略罪行使管辖权。

到2010年6月,已经有114个国家加入了《国际刑事法院罗马规约》,成为国际刑事法院的成员国,另外有37个国家签署了该规约,但是并未得到各自国家立法机构的批准。值得注意的是,作为联合国安全理事会常任理事国的中国、俄罗斯和美国,以及以色列均未加入该规约。

(责任编辑:李云帆)

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