透明芬蘭:芬蘭的腐敗不違法但不合理

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【大紀元2012年02月21日訊】(大紀元記者李婉文芬蘭報導)據透明國際在芬蘭的分部——透明芬蘭(Transparency Finland)日前針對國家廉政體系評估作出的一項調查報告發現,芬蘭最主要的腐敗形式包括以通過精英社會關係達到互利互惠的「老同學關係網」以及體現在各個方面的治理不善等。該報告指出,對這些腐敗形式進行改善的方式並非制定更多法律,而是加強商業道德。

在許多高層精英非正式的關係網中——即「老同學關係網」(old boy networks),腐敗的方式並非直接用金錢與利益來交換好處,而是在這個精英高層的關係網中,利益和信息等通過彼此間的信任進行互相交換。

芬蘭航空公司執行總裁魏赫維萊寧(Mika Vehviläinen)的「老同學關係網」腐敗問題一度備受關注。魏赫維萊寧在2010年打算將其位於赫爾辛基市中心的面積為270平米的公寓出售,但是由於他希望售出公寓後繼續居住在該公寓中,一度無人問津購買。之後不久,芬蘭第二大養老保險公司Ilmarinen公司在2011年買下了該套公寓,芬航執行總裁魏赫維萊寧也繼續在該公寓中居住,而每月的房租則由芬航支付。Ilmarinen保險公司與芬航的具體關係是:Ilmarinen保險公司是芬航最大的客戶之一,也是芬航排名第四的股東。至於魏赫維萊寧與Ilmarinen保險公司之間公寓交易的數額,雙方都對此保密。據地產專家估計,該公寓的市場售價應該在140萬至180萬歐元之間。

據透明芬蘭的調查報告研究組組長薩米寧(Ari Salminen)表示,很多通過「老同學關係網」得到的好處不符合道德倫理,但是並沒有觸犯法律。他認為芬蘭在腐敗問題上太過於僅僅強調法律而忽視了道德。薩米寧說:「我認為解決腐敗問題的正確辦法不是制定更多法律條款,而是增強人們把道德作為行為準則的認識」。

另據薩米寧指出,腐敗是一個廣泛並且概括性的名詞。腐敗的方式包括嚴重的賄賂、黑手黨式的極端腐敗活動,另外還包括管理不善、治理不善和對腐敗問題睜一隻眼閉一隻眼。

透明芬蘭的調查報告整體上對芬蘭的腐敗問題給出了較好的評價。該報告最後指出,芬蘭在腐敗問題上的弱項主要體現在政黨在籌款方面的監督不夠,以及自發的民眾反腐敗活動較少,因為芬蘭人相信本國腐敗問題很少,從而認為沒有必要發起反腐敗活動。

(責任編輯 林彬)

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