專家憂Rio+20轉移重心

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【大紀元4月26日報導】(中央社記者唐雅陵聖保羅25日專電)巴西部分環境專家學者因擔心2012聯合國永續發展大會(UNCSD, Rio+20)的討論重心從環境轉移到社會問題,發表「Rio+-20宣言」,要求大會採取更大膽的行動。

「Rio+-20宣言」由赫庫裴洛(Rubens Ricupero)和席瓦(Marina Silva)等幾位巴西前環境部長及專家學者連署,內文指出「面對環境議程的挑戰和緊迫性,假如不將討論重心放在環境發展改革方面,Rio+20很可能變成無關緊要,甚至走回頭路。」

赫庫裴洛認為,聯合國公布作為Rio+20會議前一系列協商會議討論基礎的文件草稿內容缺乏野心,所以他才召集專家學者發表不屬於任何黨派或受黨派約束的「Rio+-20宣言」,並歡迎有志者共襄盛舉。

「Rio+20會議成果文件草稿」標題為「我們所想要的未來(The Future We Want)」,宣示消除飢餓與貧窮、促使社會邁向公平、平等與融合、促使經濟穩定之眾人效益。

文件草稿內文分為「序言」,「更新政治承諾」,「發展符合永續發展與消除貧窮涵意的綠色經濟」,「永續發展的組織架構」和「行動框架與其附帶作為」5大部分。

赫庫裴洛帶頭的專家學者提出的主要抗議是,環境問題將在國際談判中被忽視,而身為地主國的巴西政府似乎也不重視環境問題在會議中討論的重要性,反而只強調社會問題。

2012聯合國永續發展大會將於6月13至22日在里約熱內盧舉行,因為與1992年的里約地球高峰會(Eco-92)相距20年,所以也稱為Rio+20。

1992年里約地球高峰會議的主要成就之一,就是155個國家簽署了「聯合國氣候變化綱要公約」(UNFCCC),奠定1997年通過「京都議定書」的基礎,制約各國降低溫室效應氣體排放。

席瓦表示,從1992年至今,人類文明已推進20年,沒有道理走回頭路,撇開環境因素及人與環境的關係來討論永續發展議題。

赫庫裴洛等人也批評巴西身為地主國,應採取主動立場支持關於綠色經濟的國際談判、政策與機制,「在國際談判中扮演主角,捍衛自己的具體利益,同時構成適度和平衡的力量。」

話雖如此,1992年里約地球高峰會議的另一項成就是達成「不在原住民土地上進行任何造成環境破壞或文化上不適宜之活動」的協議,所以巴西和其他拉丁美洲國家的原住民代表將參與Rio+20會議討論,利用機會提出訴求,反映原住民生存、社會發展和土地劃分問題。

巴西亞馬遜原住民組織督導處(Coiab)督導阿普里那(Marcos Apurina)表示,所有拉丁美洲國家原住民在生活上所面對的挑戰與威脅都差不多,即使原住民領地受到保護,也因外圍環境受破壞而受影響。

Rio+20的2大討論主題為「永續發展及消除貧窮之語義下的綠色經濟」和「永續發展的體制架構」;另外預設3大目標包括「對永續發展重新作出政治承諾」,「檢討已執行之永續發展進展及差距」和「處理新浮現的挑戰」。

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