研究:美創造力與移民息息相關

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【大紀元2012年06月27日訊】(大紀元記者馮德成編譯報導)週二公佈的研究結果顯示,美國頂尖研究型大學申請的專利中,逾四分之三有移民參與。

由支持移民的紐約市市長彭博共同設立的非營利團體「新美國經濟夥伴」(Partnership for a New American Economy,PNAE)在報告中指出,幾乎所有的專利都屬於科學、科技、工程和數學(STEM)等對美國就業增長非常關鍵的四大領域。

彭博在一份聲明中說:「現在我們知道,著名大學申請的專利中,逾75%都有移民參與,現有的聯邦法律把這些外國人送回他們的本國,看起來是明顯錯誤的。」

報告指出,雖然許多世界頂尖的外國籍創新者是美國大學培訓出來的,但在畢業後,他們將面臨「艱鉅或難以逾越的移民障礙,迫使他們把他們的聰明才智帶去其他地區。」

一般而言,專利數目被視為評估一個國家創新能力的重要指標。PNAE的研究發現,包括加州大學系統、斯坦福大學和麻省理工學院在在內的10所美國頂尖大學,在2011年取得了1,469項專利。

PNAE發現,在2011年伊利諾州大學系統獲得的專利中,至少有90%的專利有至少一名外國人士參與發明。其中,64%的這些外國發明家是學生、研究員或博士後研究員。也就是說,這些人都可能面臨移民問題。

在五月份公佈的一份報告中,PNAE指出,其他國家正積極地招聘居留美國的該國公民,鼓勵他們回國。PNAE支持一項讓有STEM背景的外國畢業生及創業人士能居留在美國的立法。

但也有人擔心,PNAE對移民改革的想法會損害同樣優秀的美國民眾的利益,而未能真正解決更廣泛的移民政策問題。

主張減少移民的「美國移民改革聯邦」(Federal for American Immigration Reform,FAIR)研究部主任魯阿克說:「沒有人問,什麼對美國工人最有利。只問什麼對雇主最好,對外國人最好。這不是說外國人不行。被忽略的是,美國境內已有同樣能幹的勞動大軍。」

但是,依據現行的移民法,在外國出生的學生畢業後很難留在美國。僱主不太願意僱用他們,因為永久居留需要的綠卡數量是有限的,而且過程繁瑣,並且費用昂貴。

在現行制度下,畢業後的外國出生學生,如果能找到自已領域的工作或實習,就可以留在美國12至29個月。

在這之後,永久居留證是很難獲得的,因為不同國家都有配額限制。比如中國的配額與冰島的數量相同。

印度公民Ashlesh Murthy醫生於2001年來到美國,在德州大學聖安東尼奧分校攻讀分子生物學碩士學位。他與他的教授們發明了一種性病衣原體,在2011年和2012年獲得疫苗的專利。

雖然他的優秀背景,想留在美國的Murthy依然必需闖過層層繁瑣的官僚程序,才能獲得簽證。有一次,因為美國駐印度官員對先前批准的簽證有懷疑就讓他被卡在印度達一個月。

(責任編輯:畢儒宗)

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