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美移民局擬將入境卡電子化

2012-06-09 10:33 中港台時間|2013-10-22 02:47 更新
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【大紀元2012年06月09日訊】(大紀元記者林南美國華盛頓DC報導)夏季,是外國人來美旅遊的高峰期。據美國移民局數據,自2011年2月份以來,外國人來美人數大增。移民局預計,今年來美人數將比去年增長9%。

6月7日,美國海關與邊境保護局執行主任威格納(John Wagner)在華盛頓召開記者會,推動外國人申請「可信任遊客」(Trusted Traveler)項目,簡化入關手續。他還表示,移民局擬將入境卡電子化,預計今年年底完成。

人數大增 美海關急於優化入關程序

由於美國近年來經濟不振,政府採取開放門戶政策,放寬外國人來美的限制,從而吸引了大批外國人來美工作、讀書、商務合作、旅遊探親,繁榮國內經濟。

根據美國移民局數據,每天入境美國的人數多達一百萬。其中以加拿大、墨西哥人最多。其它國家的人依次為:英國、德國、法國、日本、韓國。

然而,近年來,美國各機場少有擴建,或增加海關的進入通道,導致外國人入關時大排長龍,等候時間過長,招致很多怨言。另一方面,美國海關人員工作量大增,壓力日益增加,使得美國海關和邊境保護局急于尋找解決方法,簡化或優化入關程序,提昇服務質量。

擬將入境卡I-94電子自動化

威格納6月7日透露,美國移民局正在著手將美國入境卡I-94表格(又稱白卡)電子化,預計今年年底完成。

入境美國的外國人必須在入關前手工填寫兩份表格 ,一份是I-94表格(I-94 Form),一份是美國海關申報表(Custom Declaration)。威格納說:「我們正在尋找方法將I-94電子自動化。這樣既節省了旅客在飛機上填寫的時間,同時也將簡化海關人員的審批程序。通常海關人員需要核對I-94卡的記錄、蓋章、裝訂在護照上,然後輸入電腦裡、記錄存檔等。」

「因此,我們正在尋找不同的方式完成電子自動化。I-94只是一個白卡。我們正與航空公司和機場當局談論一些想法,如何促進自動化,如何檢查入關旅客,以確保所有的要求得到滿足,同時確保我們的工作富有效率。」

他說:「一旦能夠確定下來I-94電子化的方法,今年晚些時候就將完成。這是我們的預測。」

登機前通知高風險的人不允入境

威格納說,外國人入關時,美國海關檢查人員需要通過輸入的數據,確定誰是高風險的人,哪些人需要額外一天的附加審核,哪些人被拒絕入境。

他說:「我們正在尋找一種方式,在他們來美旅行之前,就通知他們海關的審批結果。這樣,他們就不必搭飛機旅行,抵達美國。我們嘗試、盡可能這樣去做,與航空公司聯繫,確保那些人知道(美國海關的)審核結果。」

推行「可信任遊客」項目 減輕海關工作量

威格納介紹,美國有一批「可信任遊客」,包括適用於北美邊境的NEXUS和SENTRI項目,以及「全球進入」(Global Entry) 項目等。他說,為了提高效率,美國移民局希望更多人加入「可信任遊客」項目。

目前有1百30萬人被美國核准為「可信任遊客」。「可信任遊客」資格可通過網站globalentry.gov或網站cBp.gov 申請。

申請時,通常只需要填寫個人信息、居住地址、工作經歷、旅行記錄等,但美國移民局還將對申請者進行背景調查。背景調查包括:任何類型的違規,犯罪記錄,過去是否違反過海關規定,是否違反過移民法,入境時是否攜帶過違禁物品等。背景檢查通過後,當申請者入海關時,美國移民局將檢查申請者的相關證件,取手模,再完成一個簡單的面試後,即可成為「可信任遊客。」

在美國一些海關入口處有專設「可信任遊客」快捷通道。美國有26個主要機場設有「全球進入」通道,加拿大有7個。

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