南海爭端延燒東盟 多方角力起草「行為準則」

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【大紀元2012年07月13日訊】(大紀元記者秦雨霏編譯報導)東盟會議上南海問題成焦點,各國起草海洋行為準則,中共謹慎同意談判。菲律賓外長抨擊北京「口是心非」和「恐嚇」。美國國務卿克林頓稱美國在南海主權問題上沒有偏向,但是對於南海的自由航行以及和平穩定有利益考量。調解南海爭端可能是奧巴馬政府轉向亞太戰略的重大考驗。

美聯社:東盟起草海洋行為準則 北京謹慎同意談判

《美聯社》報導,奧巴馬政府週四(12日)敦促北京接受解決南海爭端的行為準則,這是美國一個艱難的調解努力,遭到來自中共政府的阻力。

高級政府官員說,楊潔篪在跟克林頓討論過程中,謹慎表示中國願意跟其他亞洲國家就行為準則談判。對話可能最早在九月份開始。

幾個亞洲國家政府表達了對中國擴張宣示海洋主權的擔心。隨著中國和菲律賓船隻的對峙以及中國和越南的尖銳爭議,最近幾個月緊張局勢幾乎達到白熱化。

中國宣稱幾乎擁有南海所有區域,並建立了一個全新的城市來管轄這個區域,點燃了競爭者的深切關注。這片海域容納了世界上三分之一的海運流量,並且擁有豐富的漁場,據信也儲藏有巨大數量的石油和天然氣。

東盟的10個成員國本週宣佈,他們起草了管理海洋權利和通航的一套規則,以及當國家之間發生爭議時的處理程序。但是中國不是東盟成員國,還沒有對此作出任何回應。

ASEAN國家在本週會議上正在把他們的提議交給中國,但是北京可能希望裁掉任何綁住手腳的條款。

美國希望南海自由航行 和平穩定

「美國對於該區域沒有領土要求,我們對於領土爭議或海洋邊界沒有立場。」克林頓告訴參加東南亞盟國會議的外交部長們。「但是我們對於南海的自由航行,保持和平穩定,尊重國際法律和合法經商方面有利益考量。」

週四稍後,克林頓告訴與會代表,美國「強烈關注」各國如何處理主權爭議,排除類似黃巖島事件的「對抗行為」包括禁止其他國家船隻通行。她暗指中國。

克林頓說緊張局勢「凸顯各國需要達成協議,擬定通航規則和建立解決爭議的清晰程序。」

「我們現在盼望東盟和中國取得有意義的進展,最終敲定這些準則。」克林頓說。她也建議各國在爭議海域聯合開發石油和天然氣或者採取其他「建設性方式」避免衝突。

法新社:菲律賓抨擊中共「口是心非加恐嚇」

《法新社》報導,菲律賓外長週四譴責中共在南海問題上「口是心非」和「恐嚇」,在一個旨在舒緩緊張的地區會議上增添了忿怒的情緒。

羅薩里奧在東盟會議上說。「如果菲律賓的主權和管轄權可以通過壓力,口是心非,恐嚇和威脅使用武力的手段遭到一個大國的詆譭,國際社會應該對此行為表示關注。」他指的是最近中國和菲律賓船隻在黃巖島的對峙。

羅薩里奧說,北京對於南海有爭議和無爭議地區越來越強硬的做派立場對亞太地區的「和平和穩定構成威脅」。「如果任其發展,不斷增加的緊張可能升級為敵對行動。」他在東盟地區論壇上說,中國外長楊潔篪和美國國務卿克林頓也參加了這個會議。

根據菲律賓官員說辭,中國船隻綁上繩子連上浮標,或者連接幾個遊艇,阻止對方進入黃巖島海域。

對於是否要在東盟聯合聲明當中提及有關黃巖島的對峙發生強烈爭議。馬尼拉希望提及這個對峙,但是柬埔寨,中共的堅定盟友,目前輪值東盟主席,拒絕了這一提議。

多方角力 許多觀察家擔心或點燃暴力衝突

對於美國,艱難的外交事務可能是奧巴馬政府戰略重心轉移到亞太的重大考驗。僅僅提出這個主題就已經幫助美國加深了跟越南的聯繫,並且使得跟該地區其他國家的關係開始升溫。

但是中美官員之間無數的會議都沒有在持久解決方案上取得進展。

在中國,菲律賓,越南,台灣,馬來西亞和文萊各國之間長期以來發生各種爭端,包括繁忙的海上通道,許多觀察家擔心複雜的爭端可能點燃暴力衝突。

中國和菲律賓之間在黃巖島的對峙開始於四月份,當時菲律賓指控中國漁民偷獵其專屬經濟區,包括黃巖島。在緊張對峙中,雙方都派遣政府船隻到該區域,但是後來都撤走。

越南,馬來西亞,文萊和台灣也聲稱對南海擁有主權。奧巴馬總統已經尋求安撫該地區盟友,華盛頓將在南海抗衡北京,這是他把軍事重點從伊拉克和阿富汗轉移到亞太戰略的一部份。

路透社:中美承諾合作 暫時冷卻緊張氣氛

《路透社》報導,美國和中國週四表示合作解決「敏感事務」的意願,採取行動平息各方爭奪石油豐富並且具有軍事意義的南海主權的緊張局勢。
長期以來一觸即發的海洋爭端今年翻開更加緊張的一幕,六個國家都聲稱對其擁有主權並尋求開採這片海域的能源,同時建立他們的軍事和國防聯盟。

中國外交部長楊潔篪說,北京準備跟華盛頓合作「擴大我們的共同點,妥善處理敏感事務的分歧並推動」關係。贊同楊潔篪的和解基調,美國國務卿希拉里說,「美國和中國不僅可以,而且將在亞洲合作。」

克林頓參加了柬埔寨首都金邊舉行的地區外交部長論壇,她呼籲各方克制,提倡對話解決海域主權爭端。

報導說,中國和美國合作的承諾可能暫時冷卻緊張氣氛,但是海域事務極其複雜和敏感,可能需要多年解決。

(責任編輯:孫芸)

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