【大紀元2012年07月13日訊】《外交學者》近日發表文章《一個專制軸心正在崛起？》（An Authoritarian Axis Rising?）說，國際社會最近出現了一個新的大國集團，他們形成一個專制軸心，可能給國際社會帶來動亂。這個集團的成員包括中國、俄羅斯、伊朗、朝鮮、敘利亞和委內瑞拉。這個專制軸心出現的原因是因為恐懼民主與自由，害怕美國和西方的實力與影響。
恐懼民主 形成專制軸心
文章說，這些國家站在了歷史、政治和經濟的錯誤一邊，對此，它們自己心知肚明。出於對民主和自由的明顯恐懼，這些國家全都千方百計壓制民主與自由。鑑於此，這些專制政權對美國和西方的實力及影響力也非常恐懼。美國作為從經濟、軍事和技術角度講惟一的最強大國家，它是專制社會最深惡痛絕的自由社會成功典範。簡而言之，民主價值觀、特別是政府與社會的透明給這些專制、壓制性政府的生存帶來了威脅。
普京促成了專制軸心的形成
面對自由社會取得的成功，專制軸心完全處於守勢。美國、歐洲（德國、英國和法國）、日本和新興經濟體印度及巴西等國，儘管受到經濟衰退的影響，但它們仍然具有很強的經濟和技術實力。相比之下，專制軸心國家（除中國之外）在世界經濟中不能真正發揮多少作用。
這些國家結盟的另一個原因是俄羅斯。普京重新擔任俄羅斯總統後，便開始發表刺耳的反美言論，目的是加強自己在國內的影響力和在國際上的「聲譽」，後者是為了說服其它國家加入反美軸心。普京在中共的協助下能建立起這樣的反美軸心，正因為如此，儘管俄羅斯經濟目前非常疲弱，卻依然能成為重要的地緣政治對手，在亞太地區具有重要影響：如果中共和俄羅斯加強在經濟和軍事上的合作，那麼整個地區都會感受到它們的影響力，讓美國正在增加力量存在的這一地區的局勢變得更加緊張。
在建立這一軸心的過程中，一個關鍵的策略是普京決定不參加在戴維營舉行的八國集團峰會，而是去訪問德國、法國、中國和阿富汗，之後才會晤美國總統奧巴馬。這一精心籌劃的舉動提升了普京的地位，也迫使奧巴馬採取守勢。
專制軸心國家的政治不穩定
由於害怕透明和民主，這些國家在國內面臨著強烈的反對，從根本上說是不穩定的。專制而且壓制性的政府為了確保自己的生存，向本國人民施以重壓。比如，俄羅斯就逮捕了一些反對派領導人，使得有人說俄羅斯已經回到了斯大林時期的鎮壓氛圍。同樣，中國也逮捕或侵擾異見人士，有些異見人士不得不逃到美國使館，就像陳光誠事件。朝鮮設立了眾多集中營，死在這裡的政治反對派成千上萬，伊朗向抗議者開火，並試圖壓制媒體的聲音。敘利亞動用直升機、坦克和大炮來對付政治反對派，打死了可能多達一萬人。
專制軸心國家的經濟疲弱
專制軸心的成員國（除中國外，最近的數據表明中國也面臨著問題），經濟都非常疲弱。俄羅斯50%的國民收入都源自石油和天然氣。俄羅斯淨資本外流正在加速，而且自普京去年夏天宣佈打算重新競選總統以來，俄羅斯股市下跌了1/3。
幾十年來，朝鮮一直處於經濟崩潰的狀態。另外，只要它一宣佈試射導彈或核彈，整個東北亞地區都受其挾持。朝鮮生產的電能不足以讓老百姓在夜裡用上電燈。朝鮮社會極具壓制性，而且運轉不良，它之所以能夠”生存”，完全是因為中國提供的食品與石油。
專制軸心國家的經濟從來都是由政府控制的指令性經濟。在查韋斯統治期間，委內瑞拉一度欣欣向榮的石油業出現衰退。儘管擁有石油帶來的財富，委內瑞拉經濟仍存在匱乏問題，電力不足，通脹水平為該地區最高，而且在2011年世界銀行營商環境調查報告中排在阿富汗和伊拉克的後面。
伊朗儘管石油儲量豐富，但石油出口卻因經濟制裁而出現大幅下降，給伊朗經濟帶來了數十億美元的損失。同時消費價格暴漲，貨幣幣值卻出現跳水。最近有人猜測說，中國可能會介入，通過購買伊朗的石油來幫助專制集團的成員。如果德黑蘭的局面變得越來越危急，它可能會向北京提供非常優惠的石油價格，它知道北京依賴外國石油。這樣的舉動會鞏固專制軸心。
惟一的例外是中國，中國經濟規模龐大，不過如果目前的經濟數據持續下去，那麼它的這種例外可能也不會長久。中國的專制政治體制嚴重拖累了經濟，據說北京領導人擔心中國一旦經濟失去了強勁增長，就會出現嚴重的社會和政治動盪，破壞中共對權力的掌控。
專制軸心國家的外交原則
專制軸心國家的外交政策受一些原則的支配。首先是本能的反對美國，只要一有機會就要抵制和抑制美國的實力與影響力，這比甚麼原則都重要，對俄羅斯而言尤其如此。
專制軸心的成員國以一種高度協調的方式抑制、抵制聯合國，並讓它陷入癱瘓。中國和俄羅斯通過否決票讓聯合國安理會無法通過旨在制止敘利亞政府殺戮本國人民的決議。北京和莫斯科一致反對因伊朗的核計劃而加大對其制裁力度。
另外一個原則表面上看是按照原則辦事。不管是在聯合國還是其他國際機構，專制軸心成員國都聲稱支持國際規則，但事實上，它們千方百計反對旨在落實這些規則的努力。對遏制敘利亞內戰的行動加以反對就是一個例證。
不管在甚麼問題上，專制軸心的成員國相互支持和保護。俄羅斯為鞏固自己的影響力而保護伊朗和敘利亞，削弱美國的影響或分散其注意力。同樣，俄羅斯和中國通過反對聯合國決議來保護敘利亞，同時通過反對聯合國制裁來保護伊朗。
西方應對三原則
專制軸心國家對世界安全會產生影響，但西方社會有充分的理由對未來感到樂觀。事實上，專制軸心成員國在經濟和政治上都很薄弱，而且不穩定。這樣的政權可能會出現意想不到的崩潰，就像蘇聯、塞爾維亞、烏克蘭和格魯吉亞一樣。
文章說，西方的應對之策要依據三方面原則。首先，確定專制國家通常做甚麼、支持甚麼。透明是消除專制主義的有效方法。其次，強調民主價值觀、自由、自由市場以及人權的力量，把它們作為真正的繁榮與實力的基礎。第三，準備在民主和自由的「競技場」上任何指導意義的話，那麼這些專制政權從長遠來講不大可能生存下來——它們自己可能也明白這樣的現實。
如果西方國家聯合起來，有效應對這一挑戰，專制國家會走上窮途末路。
（責任編輯：李曉宇）
