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吳龍貴:GDP質量指數全國第一,北京當之有愧

吳龍貴
2012-08-25 21:00 中港台時間|08-25 21:18 更新
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【大紀元2012年08月25日訊】 日前,中國科學院在京發佈《中國科學發展報告2012》,這標誌著我國在世界上首次完成「中國GDP質量指數」測算並公佈2011年中國內地各地區GDP質量指數排名,其中北京GDP質量指數位居全國第一,上海、浙江緊隨其後。(《北京日報》8月19日)

《中國科學發展報告2012》主編、國務院參事「牛文元在報告中驕傲地指出,「從GDP質量生成指標來看,北京各項指標都處於優異狀態。」作為首都,以及政治、經濟和文化的中心,北京的GDP質量指數排名名列全國第一,本屬理所當然。然而新聞背後,網友卻多有吐槽之聲,其中尤以北京人居多。

官方與民間之所以會出現如此大的背離,原因其實非常簡單。官方看重的是理論和數據,而民眾關注的則是真實可感的現實生活,以及他們對城市的所見所聞。無論官方得出的排名多麼光鮮喜人,但如果不能與民眾的內心感受相契合,其意義都將大打折扣。高懸空中的「GDP質量指數排名第一」或許不假,但落在地面上的北京,需要面臨的問題卻更加迫切。譬如一場暴雨,就暴露出北京在基礎設施建設和防害應急能力方面的嚴重不足,以及北京之「首堵」,讓普通民眾望而生畏的房價……最有說服力的一個例子是,就在前一天,報導稱北京出現了較為嚴重的污染天,能見度不到一公里。這些問題涵蓋民眾生活的方方面面,甚至是絕大多數市民生活的全部,站在陰霾的天空下,他們會為這個「第一」而沾沾自喜嗎?

更重要的是,這個GDP質量指數排名掩蓋了巨大的制度和資源分配的不公平。報告主編牛文元說,世界上對GDP質量僅僅從自然的綠色、資源環境等方面出發,並沒有考慮到社會管理、經濟管理和生活質量對GDP質量的影響和反映,這是中國GDP質量指數的最大特點。其實在我看來,這種對於物質層面的過度迷戀,恰恰是中國GDP質量指數最大的弱點。要知道,這些成績的取得,很大程度上是因為北京的特殊地位,更是因為政策、資源的過度傾斜和集中所致,而決不僅僅是人為努力的結果。可以說,這些指標是幫助北京在GDP質量指數排名全國第一的重要原因,但卻是以其它地區的相對剝奪感為代價的。

北京是全國人民的北京可以有另一種意義上的理解,北京的發展是舉全國之力的一種發展,它不具任何可複製性,也沒多少可借鑑的價值。在這樣的前提下,無論從哪個方面說,北京都沒什麼可炫耀的地方。社會管理上,北京有著數量驚人的外來人口,但在戶籍壁壘下,這些外來人口只負有納稅的義務,卻無法享受相應的社會福利,北京因此而獲得了巨大的人口紅利。經濟管理上,北京具有其它城市所無法比擬的天然優勢,如果農村反哺城市,那麼全國就在反哺北京。而在生活質量上,誰也無法否認,北京人比我們生活的更有優越感,但是這種優越感其實是源於社會不公,而且很多是起點的不公平。譬如清華、北大等名校的錄取率,北京地區的考生與外地考生竟相差幾十上百倍。

從單純以數字論英雄的GDP,到以涵蓋環境質量、生活質量、社會質量等綜合指標的GDP質量指數,意味著我們對社會發展的評價體系更加多元和科學化,這是發展觀的有力糾偏,無疑是個可喜的進步。但需警惕的是從一個誤區走向另一個誤區,即割裂地域差距,忽視顯而易見的制度不公,這樣的「質量指數」同樣沒多少質量可言,最終難免和GDP一樣,淪為政績的附庸。失去了公平這個底線,任何排名都是沒有意義的。

(作者博客)

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