香港公民黨促暫擱金融發展局

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【大紀元2013年01月22日訊】香港政府宣佈以擔保有限公司形式成立金融發展局,引起極大爭議。公民黨黨魁梁家傑去信特首梁振英,促當局暫擱金發局,以免衝擊香港國際金融中心地位。

梁家傑指出,金發局由財經事務及庫務局局長擔任「當然委員」,獲公帑資助及借調政府人員,因此應參考貿易發展局、旅遊發展局或生產力促進局等,以法定機構形式成立。然而,金發局以擔保有限公司形式成立,主席查史美倫稱該局只屬「民間組織」,在如此安排下,金發局將不受防止賄賂條例及其它法例中規管「公職人員」的部份所監管,立法會亦無法監察其運作。他強調,當局必須清晰交代金發局身份。

信中又指,根據金發局籌備小組報告書,金發局的主要功能是作為業界諮詢組織,向海外推廣香港金融業。不過,現時金融管理局、貿易發展局、香港交易及結算所及投資推廣署等,均不同程度地擔當推廣香港金融業的角色,政府未有交代金發局與其它財金機構的角色及職權有何不同,引致金發局與現有機構權責不清。

另外,梁家傑批評金發局財政來源至今含糊不清。根據報告書,金發局最初財政開源來自政府,其後逐步調整為自給自足的運作模式,由業界及私營界別承擔經費,史美倫更透露金發局或接受私人捐款。他指出,金發局在醞釀金融政策建議時,可涉及重要及機密資料,但卻不受立法會及相關條例監管,其財政來源或成為利益輸送溫床,嚴重影響國際社會對香港金融中心的信心。

公民黨要求財政司司長曾俊華及財經事務及庫務局局長陳家強必須到立法會清楚交代上述問題,在未釋除各方疑慮前,不能成立金發局。◇

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