三中全會將啟八領域改革 高層憂心忡忡

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【大紀元2013年10月27日訊】(大紀元記者金睛報導)26日上午,中共官媒放風稱,中共政治局常委俞正聲在第九屆兩岸經貿文化論壇開幕式上致辭時稱,中共十八屆三中全會「將主要是研究全面深化改革問題,統籌推進政治、經濟、文化、社會等領域的體制改革」。

自1978年中共十一屆三中全會以來,中共政經再次面臨嚴重危機,薄熙來事件後,面對中共高層分裂加劇、經濟危機空前、貪腐已無藥可治。在亡黨恐懼下,據稱是習近平智囊劉鶴操刀設計了這個所謂的改革路線圖。

習近平智囊劉鶴設計改革路線圖

中國官方高層智囊機構國務院發展研究中心日前公開了為十八屆三中全會提交的「383」改革方案總報告,透露了一些三中全會的改革路線圖。

所謂「383」方案,是指包含「三位一體改革思路、八個重點改革領域、三個關聯性改革組合」的中共新一輪改革路線圖。公開信息顯示,負責方案制定的國研中心課題組由該中心主任李偉與國家發展改革委副主任劉鶴擔綱領銜,國研中心多位資深專家參與寫作。

劉鶴在為十八屆三中全會提交的改革方案的總報告中披露,「三位一體」改革的關鍵在於「正確處理政府和市場的關係」,號稱必須推動「行政管理體制、壟斷行業、土地制度、金融體系、財稅體制、國有資產管理體制、創新體制以及對外開放等八個重點領域的改革」。

權貴利益集團成改革攔路虎

習近平10月23日在釣魚台國賓館會見清華大學經濟管理學院顧問委員會海外委員時說,將在中共十八屆三中全會上提出總體部署,並提出以更大的「政治勇氣」來處理問題。

此前,習近平在10月7日的第21次APEC領導人非正式會議閉幕演講中大談改革,稱改革是「難啃的硬骨頭」,涉及重大利益關係調整,改革已經進入攻堅期與深水區。

10月21日,李克強出席中共工會第十六次全國代表大會,並作經濟形勢報告。李克強說,必須要通過全面深化和加快改革,著重在提質增效和可持續上下功夫。面對台下近3,000多名工會代表,李克強再次強調,「必須用壯士斷腕的決定來推進全面改革」。

此前,李克強在當選總理後的首次記者會上,即釋放出強烈的改革意向,直陳「改革是最大的紅利」,但坦言「(改革)觸動利益比觸動靈魂還難」。

10月12日,美國《華爾街日報》發表社論稱,上海自貿區打從揭牌開始,沒有重量級的中央官員出席儀式,外資銀行也只是在觀望,唯一的結果就是一個混沌的局面。這個情況反映了「中共內部對金融改革正在進行一場戰爭」。

試驗區的制度創新改革威脅到了中共體制內權貴利益集團的既有權威和勢力範圍,使得外界懷疑11月舉行的三中全會能否達成一個改革的方案。

早在7月中旬,就有外媒報導說,李克強因為得知他的上海自由貿易區計劃遭到既得利益集團持續反對而憤怒地拍桌子,並最後以強硬手段推進,不過只獲得了三年的試行時間。

不僅如此,李克強試圖回歸市場經濟,減輕中小企業的負擔,對國企進行改革的措施或無望在三中全會推出。其本想讓巨無霸式的央企,釋放出過去壟斷的空間,某種程度上的「國退民進」卻受到來自中國權貴階層的強烈抵制而不得不提前「夭折」。

經濟改革難行 將影響中共統治基礎

為了迴避傾覆的風險,中共一方面不敢改革政治體制,另一方面又不得不推動市場化來發展經濟、維持政權。

中國問題專家石實稱,一旦中國經濟增長大幅下降,勢必引發大批民眾不滿,嚴重動搖中共統治基礎。所以維持經濟的高速增長,已經成為中南海最迫切的需要,以及揮之不去的包袱。在這個前提下,三中全會肯定會出台一些所謂的改革措施。

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(責任編輯:劉毅)

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