美債務僵局升級 三大評級機構靜觀其變

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【大紀元2013年10月09日訊】美國債務上限僵局日益受到國內國際關注,尤其是金融市場,擔憂白宮國會對峙若持續到下週,可能會發生債務違約。國際三大評級機構也正靜觀其變。

奧巴馬週二(8日)也在此壓力下發表講話,想迫使共和黨人通過提高債務上限法案,並不帶共和黨的附加要求,全面重新打開聯邦政府。但眾議院議長博納(John Boehner)很快否定。他表示,上調美國借貸上限必須附加減赤條款。

金融市場的壓力也在加劇。週二道瓊斯指數跌159.71點,至8月27日以來最低收盤水平14776.53點,跌幅1.1%,為過去14個交易日中第11次告跌。

衡量市場「恐慌情緒」的芝加哥期權交所(Chicago Board Options Exchange)波動指數攀昇至年內高位。自10月1日美國政府部份停擺以來該指數累計上升22%。

國際三大主要評級機構先前都不同程度地警告過,如果美國在10月17日最終期限前未就債務上限達成協定,從而危及其償債能力,那麼可能下調美國評級。美國政府預計將在10月17日耗盡現金。

就如2011年,當時國會民主黨和共和黨未能達成預算和支出協定,美國的信譽和債信評級受到質疑,全球市場面臨壓力。

如果政府不上調16.7萬億美元的舉債上限,那麼政府將無法發行債券進行償債,從而導致違約。

嚴格來講,違約需要滿足兩個條件:既無法償還利息又無法償還本金。這意味著超過10月17日的一段時間後才能說美國違約。

目前,三大主要評級機構立場如下:

惠譽將美國評級自AAA調降AA可能性升高

目前惠譽對美國政府的債信評級為AAA,但其是三大評級機構中唯一一個對美國前景展望持負面評級,而且從2011年11月以來就一直堅持。

惠譽在10月1日表示,美國政府部份關停本身並不會觸發評級調降。但他們上週稱,美國評級面臨風險,如果不能在截止期限前上調舉債上限,市場信任感以及美國履行償債義務的信用將會出現問題。

該機構稱,這種「信任」是支撐美元全球儲備貨幣地位的關鍵,這也是美國公共債務水平遠遠高於其他同等評級經濟體,卻仍然安享AAA評級的原因。

惠譽表示,如果舉債上限不能「及時」提高,也就是說不能在財政部所說的一切特別手段和資金告罄的前幾天提高,該機構將啟動「對其AAA評級的正式評估,而結果可能是降級。」華爾街一些人士相信,即便國會達成協定,惠譽也仍有可能調降評級。

美國銀行美林月初在客戶報告中說,「隨著最後期限的迫近,惠譽將美國評級從AAA調降至AA的可能性逐步升高,這取決於國會協商的爭議有多大」。

穆迪評級:違約即調降至Aa級

穆迪(Moody’s)對美國評級為Aaa,展望為穩定。穆迪認為,即便債務上限無法在10月17日前提高,美國政府也將會支付債務利息和本金,保持「其信用完好無損」。

穆迪在2011年表示,只有美國國債無法償付才會推動其下調對美國的評級至Aa級。該機構尚未對此觀點作出改變。

穆迪首席美國主權債務分析師Steven Hess表示,即使過了10月17日的期限,也不會馬上導致違約,因為下一期美債利息支付日期是10月31日。他相信,60億美元的規模「無論如何都完全可控」。

2013年7月18日,穆迪將其對美國主權評級展望從持續兩年的負面上調為穩定。

標普評級機構:政治爭議使美國不再是AAA評級的主因

標普(S&P Ratings Services)是三大評級機構中唯一調降過美國債信評級的機構,2011年標普將美國評級從「AAA」下調至「AA+」,目前對美國的評級展望為穩定。

如果美國不能為政府債務還本付息,標普表示會將其評級降至「選擇性違約」。除非支付拖欠債務的本金和利息,否則將維持該評級。

2011年8月5日,出於對美國政府預算赤字和債務負擔加大的憂慮,標普首次將美國評級調降一個級至「AA+」。

那次降評甚至是發生在美國政府2011年上調舉債上限之後。標普表示,如果目前的僵局為時短暫,預計不會改變美國評級。

標普上週指出,就是這類政治爭議證明美國評級不再是AAA的主因。

(責任編輯:王樺)

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