美债务僵局升级 三大评级机构静观其变

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【大纪元2013年10月09日讯】美国债务上限僵局日益受到国内国际关注,尤其是金融市场,担忧白宫国会对峙若持续到下周,可能会发生债务违约。国际三大评级机构也正静观其变。

奥巴马周二(8日)也在此压力下发表讲话,想迫使共和党人通过提高债务上限法案,并不带共和党的附加要求,全面重新打开联邦政府。但众议院议长博纳(John Boehner)很快否定。他表示,上调美国借贷上限必须附加减赤条款。

金融市场的压力也在加剧。周二道琼斯指数跌159.71点,至8月27日以来最低收盘水平14776.53点,跌幅1.1%,为过去14个交易日中第11次告跌。

衡量市场“恐慌情绪”的芝加哥期权交所(Chicago Board Options Exchange)波动指数攀昇至年内高位。自10月1日美国政府部分停摆以来该指数累计上升22%。

国际三大主要评级机构先前都不同程度地警告过,如果美国在10月17日最终期限前未就债务上限达成协定,从而危及其偿债能力,那么可能下调美国评级。美国政府预计将在10月17日耗尽现金。

就如2011年,当时国会民主党和共和党未能达成预算和支出协定,美国的信誉和债信评级受到质疑,全球市场面临压力。

如果政府不上调16.7万亿美元的举债上限,那么政府将无法发行债券进行偿债,从而导致违约。

严格来讲,违约需要满足两个条件:既无法偿还利息又无法偿还本金。这意味着超过10月17日的一段时间后才能说美国违约。

目前,三大主要评级机构立场如下:

惠誉将美国评级自AAA调降AA可能性升高

目前惠誉对美国政府的债信评级为AAA,但其是三大评级机构中唯一一个对美国前景展望持负面评级,而且从2011年11月以来就一直坚持。

惠誉在10月1日表示,美国政府部分关停本身并不会触发评级调降。但他们上周称,美国评级面临风险,如果不能在截止期限前上调举债上限,市场信任感以及美国履行偿债义务的信用将会出现问题。

该机构称,这种“信任”是支撑美元全球储备货币地位的关键,这也是美国公共债务水平远远高于其他同等评级经济体,却仍然安享AAA评级的原因。

惠誉表示,如果举债上限不能“及时”提高,也就是说不能在财政部所说的一切特别手段和资金告罄的前几天提高,该机构将启动“对其AAA评级的正式评估,而结果可能是降级。”华尔街一些人士相信,即便国会达成协定,惠誉也仍有可能调降评级。

美国银行美林月初在客户报告中说,“随着最后期限的迫近,惠誉将美国评级从AAA调降至AA的可能性逐步升高,这取决于国会协商的争议有多大”。

穆迪评级:违约即调降至Aa级

穆迪(Moody’s)对美国评级为Aaa,展望为稳定。穆迪认为,即便债务上限无法在10月17日前提高,美国政府也将会支付债务利息和本金,保持“其信用完好无损”。

穆迪在2011年表示,只有美国国债无法偿付才会推动其下调对美国的评级至Aa级。该机构尚未对此观点作出改变。

穆迪首席美国主权债务分析师Steven Hess表示,即使过了10月17日的期限,也不会马上导致违约,因为下一期美债利息支付日期是10月31日。他相信,60亿美元的规模“无论如何都完全可控”。

2013年7月18日,穆迪将其对美国主权评级展望从持续两年的负面上调为稳定。

标普评级机构:政治争议使美国不再是AAA评级的主因

标普(S&P Ratings Services)是三大评级机构中唯一调降过美国债信评级的机构,2011年标普将美国评级从“AAA”下调至“AA+”,目前对美国的评级展望为稳定。

如果美国不能为政府债务还本付息,标普表示会将其评级降至“选择性违约”。除非支付拖欠债务的本金和利息,否则将维持该评级。

2011年8月5日,出于对美国政府预算赤字和债务负担加大的忧虑,标普首次将美国评级调降一个级至“AA+”。

那次降评甚至是发生在美国政府2011年上调举债上限之后。标普表示,如果目前的僵局为时短暂,预计不会改变美国评级。

标普上周指出,就是这类政治争议证明美国评级不再是AAA的主因。

(责任编辑:王桦)

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