安倍擬解禁「集體自衛權」 美國態度受關注

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【大紀元2013年02月04日訊】(大紀元記者任子慧日本報導)重返首相寶座兩個多月的日本首相安倍晉三,不論在經濟與早前日本人在阿爾及利亞日本人遭綁架事件的對應方面,均不負眾望,支持度再度穩步上升,安倍亦以煥然一新的狀態出現。不過,有日媒分析,在即將展開的中美首腦會議上,安倍是否能在中日釣魚島問題以及日本行使「集體自衛權」 【注1】等問題上獲得美方全方位支持,將備受各界矚目。

鑑於近半年來,中方不論在領海和領空多次進入日本主張的領土地帶,加之日前日方抓捕一名中國漁船船長,令外界更加關注安倍訪美時的他的外交政策以及一直強調的國防等修憲大計。

安倍高調前往沖繩探海保工作人員

日本第11管區海上保安總部(那霸)2日以涉嫌非法捕撈、違反《漁業主權法》為由,在沖繩縣宮古島近海的日本專屬經濟區(EEZ)當場逮捕了珊瑚漁船的一名自稱是中國船長的人員。

不過令外界關注的是,安倍於2日傍晚抵達沖繩的那霸新港,高調登上停靠該港的第11管區海上保安總部下屬巡邏船,就海保針對反覆駛入釣魚島附近的日本主張的日本領海的中國公務船隻的日常警戒警備活動,安倍給予高度評價。並向約70名海保工作人員發出指示,並推測今後南西海域局勢仍將緊張。要求軍隊各位為堅守日本主權而努力工作。 他還強調說:「希望向全力維護海洋安全與權益的海保工作人員致以深深的敬意」。
  
分析:安倍欲擁有「國防軍」難度較大

上週有民意調查顯示,安倍晉三的支持度一路平穩漸進,較上任後第二次的民意調查上升近十個百分點達到64.5%的支持率。表明將重振經濟作為緊要任務的安倍政府獲得了相當的認同。接下來,安倍考慮在今夏參院選舉中獲勝,改變在野黨在參院佔多數議席的「扭曲國會」局面,進一步著手自己一貫主張的修憲計劃。

自民黨在去年4月出台的修憲草案中明確標明,有意通過修改《憲法》擁有「國防軍」,同時也作為安倍競選自民黨總裁競選承諾。不過,與自民黨聯合執政的公明黨也存在強烈異議。為降低修憲難度,安倍把修改規定提議修憲所需條件的第96條作為切入點。與擁有國防軍和允許行使集體自衛權等鷹派色彩強烈的修憲內容相比,安倍認為修改第96條更易獲得各黨的同意。

僅管如此,首先獲取黨內以及公明黨的舉手贊同似乎並不容易。自民黨內部對擁有國防軍也不乏謹慎意見。總務會長野田聖子1月在演講中稱:「眾多選民感到不安,我們必須對此反省」。公明黨毫不掩飾對修憲的警惕。其黨首山口那津男此前公開表示:「將在執政黨中發揮剎車作用。」在此前的眾院選舉中,民主黨也對主張有必要擁有國防軍的自民黨競選綱領提出了批評。

美國對解禁「集體自衛權」難表態

目前日美雙方正為二月將要舉行首腦會談作前期準備。安倍晉三把如何應對中國定位為首要課題之一。據共同社透露,美方以「可能刺激中國」為由,奧巴馬總統對支持日本允許行使「集體自衛權」面露難色。這一態度顯示出美日兩國對中國態度存在著溫度差。

由於無法在加入「跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定(TPP)」談判和美軍普天間機場搬遷等問題上取得顯著成果,安倍希望在其一貫主張的允許行使集體自衛權方面獲得美方支持,以贏得外交加分。

儘管早前,美國前國務卿希拉里曾強調指,日美安保條約適用於釣魚島問題上以及承認日本對釣魚島的「行政管轄權」,但同時美方亦有保留稱,「美國在此島嶼的主權問題上不採取立場」。有分析指,美國考慮到美中在經濟領域的相互依存關係不斷加深,也提高了警惕,避免在釣魚島問題上過分偏袒日本。

所謂集體自衛權,即與本國關係密切的國家遭受其他國家武力攻擊時,無論自身是否受到攻擊,都有使用武力進行干預和阻止的權利。簡而言之,即一個聯盟所有成員在其中一個成員遭受攻擊時進行相互武裝援助。例如,A國與B國是親密盟國,C國突然因某原因武力攻擊B國,此時A國雖然沒有遭到C國的攻擊,但出於同盟關係,A國也出動武力和B國共同對C國作戰,這就是A國行使了「集體自衛權」。【1】

(責任編輯:林詩遠)

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