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「族裔門」醜聞報告指政府資源被濫用

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【大紀元2013年03月16日訊】(大紀元記者陳怡然報導)經過兩週的調查,省自由黨週四公布了「族裔門」事件調查報告,證實省自由黨3名成員涉嫌嚴重違規,其中兩人已經辭職,另一人離開政府。省長簡蕙芝(Christy Clark)接受報告的全部建議,包括將7萬元被私用的公款歸還省政府。
  
3月4日,簡蕙芝曾在省議會上宣布,由副省長迪布勒(John Dyble)主導、3名副廳長參與的小組,已對「族裔門」事件展開調查。同日多元文化廳長葉志明(John Yap)由於牽涉其中而暫時離職。
  
調查歷時14日、進行27次問話、翻閱長達1萬頁的文件,小組在週四省議會最後一日公布了一份長達97頁的報告。調查範圍涉及多個政府部門,包括省長辦公室、多元文化廳及政府通訊等部門。調查報告將於60日內上載到政府公開網站,讓公眾查看。

三人犯有嚴重過失 兩人已辭職 一人離開政府
  
報告中證實了早前的多項指控都是屬實的,尤其是參與制訂文件的前省長副幕僚長哈克斯特德(Kim Haakstad)和曾參與起草行動計畫的前卑詩省多元文化廳長布萊爾(Harry Bloy)的傳媒主任邦尼(Brian Bonney),他們二人存在嚴重過失,目前已經辭職,而另外一人現時已經不在政府工作。
  
報告發現,計畫最先於2011年12月在一個由哈克斯特德主持的立法會議上被討論。報告指,哈克斯特德將政治和政府職能復雜的編制在一起上,確實存在嚴重違規。哈克斯特德未就她在事件中擔任的角色向公眾做出任何解釋,她在「族裔門」事件曝光後提出辭職。
  
報告顯示,邦尼從2011年10月至2013年2月21日,在為自由黨工作的16個月期間,花了大約一半的時間在政黨業務上,並使用了三個私人郵箱賬戶參與這個計劃。邦尼已於2月21日辭職。
  
報告指出,涉及人員有被動參與,也有主動推進。包括主管對外事務的前電視新聞主播馬丁(Pamela Martin)等其他人員,在同政黨分享機密信息和不恰當行使政府職能上,都違反了公共部門的行為准則。
  
葉志明和簡蕙芝都表示,他們從未見過這份名為《多元文化策略行動》(Multicutural Strategic Outreach Plan)的文件,對其內容完全不知。報告中證實,沒有證據顯示布萊爾、葉志明和簡蕙芝知道或參與其中。但是報告發現,早前停職的葉志明的秘書Mike Lee和另一公職人員Dave Ritchie都參與撰寫文件,Mike Lee已經辭職。
  
簡蕙芝表示,她與葉志明會面後,葉志明已同意不會重返內閣,只保留省議員和核心小組成員的位置。

假私人電郵避公眾視線 公帑私用 自由黨歸還7萬元
  
葉志明向調查員表示,事件中省自由黨成員使用私人郵件討論有爭議的公眾話題,以避免外界通過《信息自由和隱私保護法》(FIPPA)取得省府行動計畫內容,避開公眾視線。報告中發現,邦尼曾使用他的政府郵箱將1100份文件傳送至他的私人郵箱中。

在16個月期間,邦尼獲得了12.4萬元的收入。報告認為,他將一半時間用於處理黨派事物上,這是明顯的使用納稅人公帑用於黨派事物的證據。在報告公布不久,簡蕙芝宣布,自由黨已經將邦尼未履行職責收到的薪金,向政府歸還7萬元公帑。
  
另一個公帑私用的焦點在於該計畫還使用公帑雇用社區聯絡承包商。據卑詩新民主黨公開的文件指,省自由黨在2012年7月曾雇用4個承包商從事社區聯繫服務,但承包商一直沒有簽署合同,結果合約在2012年11月被終止。合約終止前政府曾支付了6800元的費用,審計總長在檢查是否這筆資金可以被追回。

報告提出六項建議

報告中未就事件相關人員的懲罰措施提出意見,而處罰範圍可以是開除公職。但是報告提出六項建議,包括當局應向更多相關人員作出處分、制定更完善公務員操守指引和監督程序、加強對政府電郵和使用個人電腦處理公務的監管、法律服務部門應檢查報告中提及人員的相關資料,以及要求有關部門退還公帑等。
  
另外由省自由黨核心小組(caucus)主席何國定(Gordon Hogg)主導的另一個檢討報告被單獨公布。

卑詩新民主黨質疑簡蕙芝不知情

新民主黨黨領狄德安(Andrian Dix)對報告結果不滿,他認為報告並未指出簡蕙芝應承擔的責任和所犯錯誤。他說,「省自由黨政府在醜聞事件中令省民失望,而今次再次證明了自由黨只顧及宣傳和無心認真治理本省的態度。」
  
卑詩新民主黨省議員關慧貞指出,報告證實公帑私用的事實,同簡蕙芝早期言論不符。簡蕙芝開始對醜聞一概否認,又說自由黨未動用公帑,這與報告有較大出入,而且報告中所指人員都是省長身邊人員,所以報告指簡蕙芝不知情的說法難以令人信服。
  
關慧貞認為,調查小組的權力有限,未能獲取政黨和核心小組文件,缺乏追查力度。
  
狄德安表示,隨著省議會會期的結束,新民主黨在短期內都不會有機會在省議會內質詢自由黨,但是他相信在五月省選中,省民會對其做出評價。

華人社團促當局立即採取行動

加拿大人頭稅家屬會(HTFSC)和平權會(CCNC)希望省府立即就報告中建議採取行動。加拿大人頭稅家屬會主席周明輝說,「我們希望簡蕙芝就報告建議立即採取行動,自由黨成員的行為已經玷污了省府的名譽,當事人必須對此負責。」
  
人頭稅家屬會和平權會從2006年以來,一直呼籲卑詩省府真誠的與人頭稅受害人家屬協商,尋求公平有尊嚴的解決方案,並先後於去年5月和今年2月兩次拒絕了省府的道歉提議。
  
平權會執行長黃煜文說,「即使臨陣拉票的計畫被運作,也不能在人頭稅補償上達到實際影響。我們提醒簡蕙芝,希望兌現她曾經承諾的在人頭稅上做出『絕對真誠的道歉』。」
  
這兩個社團都希望簡蕙芝同人頭稅家屬會面,直接聽取受害者家屬的意見,並指派代表就補償案進行有意義的協商。平權會指出,1886年至1924年間,約有8.2萬名華人曾向聯邦政府繳付了2,300萬元的人頭稅。部分稅款已轉到省府庫房,卑詩省收到約850萬元,相當於今日的8億至10億元。
  
黃煜文表示,卑詩政府不應從人頭稅中獲益,而應當歸還給人頭稅付費人的後代。

「族裔門」事件回顧

「族裔門」事件源於2月27日,省反對黨新民主黨(NDP)在省議會上公開了去年1月10日省府官員草擬的內部文件《多元文化策略行動》,揭出自由黨曾列8項旨在討好少數族裔以搶選票的行動計畫,包括暗示將就「人頭稅」向華裔道歉,以及使用公款建立少數族裔選民數據庫,方便競選班子接觸少數族裔社區。由於詞語流露臨陣拉票的投機心理,建數據庫更涉嫌動用公帑資助政黨,是嚴重過失行為,簡蕙芝事後多次公開道歉。
  
據卑詩新民主黨公開的文件顯示,在2012年1月10日,哈克斯特德曾通過一份私人電郵,通知簡蕙芝辦公室多個核心幕僚參加會議以制定計畫,並將一份17頁的《多元文化策略行動》報告發送去幕僚們的私人電郵中。馬丁和邦尼負責主導該計畫,省府幕僚布拉(Barinder Bhullar)及馬仁國(Lorne Mayencourt)負責協助。

(責任編輯:李梅)◇

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2013-03-16 9:36 AM
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