“族裔门”丑闻报告指政府资源被滥用

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【大纪元2013年03月16日讯】(大纪元记者陈怡然报导)经过两周的调查,省自由党周四公布了“族裔门”事件调查报告,证实省自由党3名成员涉嫌严重违规,其中两人已经辞职,另一人离开政府。省长简蕙芝(Christy Clark)接受报告的全部建议,包括将7万元被私用的公款归还省政府。
  
3月4日,简蕙芝曾在省议会上宣布,由副省长迪布勒(John Dyble)主导、3名副厅长参与的小组,已对“族裔门”事件展开调查。同日多元文化厅长叶志明(John Yap)由于牵涉其中而暂时离职。
  
调查历时14日、进行27次问话、翻阅长达1万页的文件,小组在周四省议会最后一日公布了一份长达97页的报告。调查范围涉及多个政府部门,包括省长办公室、多元文化厅及政府通讯等部门。调查报告将于60日内上载到政府公开网站,让公众查看。

三人犯有严重过失 两人已辞职 一人离开政府
  
报告中证实了早前的多项指控都是属实的,尤其是参与制订文件的前省长副幕僚长哈克斯特德(Kim Haakstad)和曾参与起草行动计划的前卑诗省多元文化厅长布莱尔(Harry Bloy)的传媒主任邦尼(Brian Bonney),他们二人存在严重过失,目前已经辞职,而另外一人现时已经不在政府工作。
  
报告发现,计划最先于2011年12月在一个由哈克斯特德主持的立法会议上被讨论。报告指,哈克斯特德将政治和政府职能复杂的编制在一起上,确实存在严重违规。哈克斯特德未就她在事件中担任的角色向公众做出任何解释,她在“族裔门”事件曝光后提出辞职。
  
报告显示,邦尼从2011年10月至2013年2月21日,在为自由党工作的16个月期间,花了大约一半的时间在政党业务上,并使用了三个私人邮箱账户参与这个计划。邦尼已于2月21日辞职。
  
报告指出,涉及人员有被动参与,也有主动推进。包括主管对外事务的前电视新闻主播马丁(Pamela Martin)等其他人员,在同政党分享机密信息和不恰当行使政府职能上,都违反了公共部门的行为准则。
  
叶志明和简蕙芝都表示,他们从未见过这份名为《多元文化策略行动》(Multicutural Strategic Outreach Plan)的文件,对其内容完全不知。报告中证实,没有证据显示布莱尔、叶志明和简蕙芝知道或参与其中。但是报告发现,早前停职的叶志明的秘书Mike Lee和另一公职人员Dave Ritchie都参与撰写文件,Mike Lee已经辞职。
  
简蕙芝表示,她与叶志明会面后,叶志明已同意不会重返内阁,只保留省议员和核心小组成员的位置。

假私人电邮避公众视线 公帑私用 自由党归还7万元
  
叶志明向调查员表示,事件中省自由党成员使用私人邮件讨论有争议的公众话题,以避免外界通过《信息自由和隐私保护法》(FIPPA)取得省府行动计划内容,避开公众视线。报告中发现,邦尼曾使用他的政府邮箱将1100份文件传送至他的私人邮箱中。

在16个月期间,邦尼获得了12.4万元的收入。报告认为,他将一半时间用于处理党派事物上,这是明显的使用纳税人公帑用于党派事物的证据。在报告公布不久,简蕙芝宣布,自由党已经将邦尼未履行职责收到的薪金,向政府归还7万元公帑。
  
另一个公帑私用的焦点在于该计划还使用公帑雇用社区联络承包商。据卑诗新民主党公开的文件指,省自由党在2012年7月曾雇用4个承包商从事社区联系服务,但承包商一直没有签署合同,结果合约在2012年11月被终止。合约终止前政府曾支付了6800元的费用,审计总长在检查是否这笔资金可以被追回。

报告提出六项建议

报告中未就事件相关人员的惩罚措施提出意见,而处罚范围可以是开除公职。但是报告提出六项建议,包括当局应向更多相关人员作出处分、制定更完善公务员操守指引和监督程序、加强对政府电邮和使用个人电脑处理公务的监管、法律服务部门应检查报告中提及人员的相关资料,以及要求有关部门退还公帑等。
  
另外由省自由党核心小组(caucus)主席何国定(Gordon Hogg)主导的另一个检讨报告被单独公布。

卑诗新民主党质疑简蕙芝不知情

新民主党党领狄德安(Andrian Dix)对报告结果不满,他认为报告并未指出简蕙芝应承担的责任和所犯错误。他说,“省自由党政府在丑闻事件中令省民失望,而今次再次证明了自由党只顾及宣传和无心认真治理本省的态度。”
  
卑诗新民主党省议员关慧贞指出,报告证实公帑私用的事实,同简蕙芝早期言论不符。简蕙芝开始对丑闻一概否认,又说自由党未动用公帑,这与报告有较大出入,而且报告中所指人员都是省长身边人员,所以报告指简蕙芝不知情的说法难以令人信服。
  
关慧贞认为,调查小组的权力有限,未能获取政党和核心小组文件,缺乏追查力度。
  
狄德安表示,随着省议会会期的结束,新民主党在短期内都不会有机会在省议会内质询自由党,但是他相信在五月省选中,省民会对其做出评价。

华人社团促当局立即采取行动

加拿大人头税家属会(HTFSC)和平权会(CCNC)希望省府立即就报告中建议采取行动。加拿大人头税家属会主席周明辉说,“我们希望简蕙芝就报告建议立即采取行动,自由党成员的行为已经玷污了省府的名誉,当事人必须对此负责。”
  
人头税家属会和平权会从2006年以来,一直呼吁卑诗省府真诚的与人头税受害人家属协商,寻求公平有尊严的解决方案,并先后于去年5月和今年2月两次拒绝了省府的道歉提议。
  
平权会执行长黄煜文说,“即使临阵拉票的计划被运作,也不能在人头税补偿上达到实际影响。我们提醒简蕙芝,希望兑现她曾经承诺的在人头税上做出‘绝对真诚的道歉’。”
  
这两个社团都希望简蕙芝同人头税家属会面,直接听取受害者家属的意见,并指派代表就补偿案进行有意义的协商。平权会指出,1886年至1924年间,约有8.2万名华人曾向联邦政府缴付了2,300万元的人头税。部分税款已转到省府库房,卑诗省收到约850万元,相当于今日的8亿至10亿元。
  
黄煜文表示,卑诗政府不应从人头税中获益,而应当归还给人头税付费人的后代。

“族裔门”事件回顾

“族裔门”事件源于2月27日,省反对党新民主党(NDP)在省议会上公开了去年1月10日省府官员草拟的内部文件《多元文化策略行动》,揭出自由党曾列8项旨在讨好少数族裔以抢选票的行动计划,包括暗示将就“人头税”向华裔道歉,以及使用公款建立少数族裔选民数据库,方便竞选班子接触少数族裔社区。由于词语流露临阵拉票的投机心理,建数据库更涉嫌动用公帑资助政党,是严重过失行为,简蕙芝事后多次公开道歉。
  
据卑诗新民主党公开的文件显示,在2012年1月10日,哈克斯特德曾通过一份私人电邮,通知简蕙芝办公室多个核心幕僚参加会议以制定计划,并将一份17页的《多元文化策略行动》报告发送去幕僚们的私人电邮中。马丁和邦尼负责主导该计划,省府幕僚布拉(Barinder Bhullar)及马仁国(Lorne Mayencourt)负责协助。

(责任编辑:李梅)◇

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