20億金援打水漂 澳洲汽車製造業風雨飄搖

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【大紀元2013年04月16日訊】(大紀元記者張茹澳洲墨爾本綜合編譯報導)上週,澳洲最大的汽車製造商霍頓宣佈將裁去1/8的員工,令澳洲社會震驚。就在裁員決定宣佈的一年前,聯邦和省政府還承諾給予該公司2.75億澳元的援助,在過去12年裏,霍頓汽車總共收到政府20億澳元補貼和援助,包括稅收優惠。

據時代報報導,澳洲是世界上能完成從汽車概念設計到全部生產過程的15個國家之一,然而,前福特汽車總裁認為,澳洲汽車製造業已走向末路,終結無可避免。

霍頓汽車在澳洲總共有4000名員工,4月8日宣佈的裁員決定包括裁減南澳伊麗莎白裝備工廠的400個職位,以及墨爾本設計部門的100個職位。霍頓汽車的董事總經理德弗羅(Mike Devereux)將裁員歸咎於國內市場銷量下滑,根本原因是澳元居高不下造成澳產汽車難與進口汽車抗衡。

德弗羅說,「澳洲汽車業不敵競爭對手,這已經不是甚麼秘密——澳元升值意味著在這個國家無論生產甚麼,都要比十年前貴60%。」

除了裁員外,霍頓做出的令公共驚訝的另一件事是,首次公開了過去12年裏獲得政府援助的金額。霍頓聲稱,自2001年起,總共收到聯邦政府20億澳元的補貼、激勵和稅收優惠。這個數字之高超過預期。

根據澳洲統計局的數據,澳洲汽車行業僱用了47000多名員工,相當於整個澳洲製造業就業人數的5%,這一數字還不包括維修和保養工,零售商和批發商。重要的戰略地位使得政府對此再加扶持。

據悉,澳洲的三大汽車製造商—— 霍頓、福特和豐田——都是聯邦政府一攬子援助方案——新車計劃(New Car Plan)的受益者,預計將在2008至2021年間,為該行業提供54億澳元的經濟資助。工業部長康柏(Greg Combet)的發言人表示,政府54億的資助將直接或間接支持約25萬個工作機會。

澳洲人不是不買新車,截止2013年2月澳洲國內總共有1,125,174輛新車被售出。但在澳洲本地生產、服務於國內消費者的本土汽車品牌霍頓,其銷售量卻由2003年巔峰時期的28. 6萬輛降至2011年的14. 8萬輛。

評論家指出,一個行業如果不能自己創造利潤,那麼政府幾十億的投入是否有必要。整個澳洲經濟都需要更有效率和生產力,僅僅依賴運氣是不夠的。

反對黨領袖艾伯特曾說,如果當選,將停止政府對汽車製造業的援助,而將其交給生產力委員會解決。

目前,不僅是汽車製造業,整個澳洲製造業都面臨同樣的挑戰:澳元強勁,難敵海外競爭者低工資、低能源和材料成本的優勢。一些製造業呼籲政府通過相關法令,使他們可以獲得便宜的煤氣資源,但BHP和Santos這樣的大型能源公司反對市場干預手段。

前福特總裁:澳洲汽車製造業將走向末路

在墨爾本郊區長大,隨後成為世界一流CEO的前福特總裁、現任BHP主席納斯(Jacques Nasser)先生說,「澳洲政府的援助是慷慨的,但相比其它國家對汽車業的紓困資金,也不能說我們花了很多錢。遺憾的是,澳洲納稅人可以資助本土汽車產業,但他們不願購買本地產汽車。」

在兩年前納斯先生還對澳洲汽車業能夠生存下去充滿信心,但現在他卻比較悲觀。他擔憂,澳洲汽車製造業走向末路是無可避免的。

納斯在福特汽車工作了30年,也曾經靠裁員和減支使公司峰迴路轉,被稱為「傑克一刀」(Jacques the Knife),但他並不認為裁員是個好辦法,而是一個惡兆,汽車行業裁減工程師只能預示了未來的項目和科技發展都會大打折扣,他承認澳洲汽車產業的前景黯淡。

「我們假設三家汽車公司中的一家決定撤出澳洲,不在澳洲製造汽車,無論是福特,豐田或是霍頓,那麼對供應商的基礎設施需求規模也會減小,一旦這個發生,我認為會產生多米諾骨牌效應,引發整個行業的死亡。」

「這一天的到來對澳洲來說是令人悲痛的,但不幸的是,這是無法避免的事。」他說。

經濟學家眾說紛紜

澳洲人是否應該對汽車製造業放手,由市場來決定它未來的命運,澳洲經濟學家們各持己見,但大多數都說應該這麼做,儘管這將是一個困難的決定。

匯豐銀行在澳洲的首席經濟學家Paul Bloxham說,「我不認為政府應該對汽車行業繼續施以援手,如果這個行業自己不能盈利,為甚麼要讓公眾買單?」

「我們要接受海外市場給我們的價格信號,而不是由政府決定哪一行業重不重要。」

美國美林銀行在澳大利亞的首席經濟學家Saul Eslake說,「無論澳洲人在製造汽車上多麼精通,現實情況是,像澳洲這麼小的國家(從人口數量上),距離又那麼遠,無論怎樣都不可能成為有競爭力的汽車生產商,特別是現在貨幣價值這麼高。」

但Eslake認為,如果放棄援助,讓澳洲汽車製造業自生自滅會傷害到很多人。

澳洲貿易委員會的前首席經濟學家哈闊特(Tim Harcourt)曾經去過海外很多國家的汽車製造廠進行了考察。他說,「人們總是把目光放在汽車業獲得政府多少援助,其實,政府撥款給很多機構,比如私立醫院、私立學校等,這很正常,但人們從來不提這些。」

「在正統經濟學家中有一個普遍觀點,儘管汽車行業不是每件事情都做得對,但這一行業是我們要關注的目標。它對整個經濟帶來的正效應是毫無疑問的,比如說勞工技能和設計。」

前維省政府的調研發現,汽車製造業在研究和開發方面的支出佔整個製造業的17%.

澳洲儲備銀行董事會成員Warwick McKibbin 也說:「現在讓我們放棄這個行業還為時過早,只是我們要想辦法換一個方式做事。」

(責任編輯:簡玬)

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