大陸養老金改革難 公務員或是最大阻力

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【大紀元2013年05月26日訊】(大紀元記者萬方報導)目前中國的養老金雙軌制飽受詬病,企業員工養老金與公務員差別可達50倍。隨著大陸人口的老齡化,養老金壓力日漸增大,而養老金製度改革並不容易,有分析稱,改革最大的阻力或來自於公務員階層。

養老金雙軌制被民眾認為「最大不公平」

根據社科院世界社保研究中心發佈的《中國養老金發展報告2012》,目前中國不同層次的養老金差距非常大,公務員退休後有的可以拿到每月1萬元的退休金,有的人每月卻只拿到200元,相差50倍。

有著高級翻譯職稱的陳先生對大紀元記者說:「退休後,我的退休金上漲之後是2700元,我老婆副教授級別退休金是12000元,我漲200-300元,她漲2000元,沒辦法!公務員和企業員工就這麼大差距,雙軌制嘛!我在單位裡拿的是最高的退休金呢!」

「企業退休人員熱熱鬧鬧幾百元、機關退休人員不聲不響幾千元。」有民眾如此說,中共人力資源和社會保障部副部長胡曉義也認同此說。

大陸民眾對養老金雙軌製表示不滿的言論在網絡上也隨處可見。

民眾「彼此珍重到永遠」說:養老金雙軌制是收入分配不公,收入差距大,貧富分化嚴重的重要原因。

民眾「重述八十年代」表示:中國社會的最大隱患和危機是動盪與崩潰,民生問題會是導火線,老無所養的危險,養老金問題將會引發大面積抗議活動,這比民主訴求更直接。

養老金改革阻力大 尚無時間表

儘管中共養老金雙軌制被民眾認為「最大不公平」領域,也是要求改革呼聲最高的領域,然而至今改革仍遙遙無期。有分析稱,公務員群體是最大的阻力。

早在2008年2月,中共確定在山西、上海、浙江、廣東、重慶5省市對養老金製度進行改革試點,但成效甚微。只有廣東的深圳市取得了一些進展,但這些進展也仍然是建立在「改革後的事業單位職員養老金和現行的退休待遇大致相當;機關養老保險改革不會降低公務員待遇」上。

有官員稱:「如果改革推進後整體上公務員利益不受損,就算是我們改革成功了。」但民眾質疑:「改革後公務員退休金不下滑,這種改革有甚麼意義呢?」

近幾年,企業養老金改革後,又輪到事業單位養老改革,但始終沒有出現公務員養老金改革的跡象。

對此,民眾紛紛表示不滿。民眾「心語久久」認為:「政策制定者把自己劃入一個「特權群體」,為自己撈取了更多的利益,這顯然侵害了《憲法》賦予公民的平等權利。」

大陸媒體報導稱,事業單位養老改革也非常不願意養老金改革,要求應當同公務員一起改。有的人說,「只要把公務員拉進來就行,反正他們是政策制定者,虧不了。」

有分析稱,目前養老金雙軌制最大的受益群體是公務員,但作為既得利益者也最不願意改革。

面對養老改革來自體制內的種種阻力,中共人社部副部長胡曉義表示,專家對消彌「養老金雙軌制」提出了各方面意見,針對養老金雙軌制合併,沒有一個明確的時間表。

(責任編輯:劉毅)

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