中國多省出台投資計劃 總額超20萬億

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【大紀元2013年05月06日訊】(大紀元記者任義報導)近期,不少中共地方政府紛紛推出了大規模投資計劃,據不完全統計,今年2月以來,大陸多省份已公佈的地方投資計劃涉及金額超過20萬億元。有專家表示,此舉或能對拉動地方GDP增長產生短期影響,但卻給未來埋下了危險的種子,債務風險、產能過剩、資源浪費與通貨膨脹是不可忽視的問題。

中共地方政府債務高企拉響過度投資警報

2月25日,中共山西省政府投資目標今年確定為項目簽約1.5萬億元。

3月2日,中共貴州省政府面向全國民營企業,拋出了總投資額近1.7萬億元人民幣的506個項目。

4月初,中共廣西發改委公佈的計劃顯示,今年廣西將統籌推進552項重大項目,總投資超1.5萬億元。

4月16日,中共四川省政府在與全國知名民營企業投資合作洽談會上表示,將推出1999個、總額4.3萬億元投資項目招商引資。

4月底,中共浙江省政府下發通知,今後5年,將重點推進1000個以上省重大項目建設,帶動全社會固定資產投資超過10萬億元。

在剛剛過去的短短三個月,中共各地方政府爭相推出自己大規模的投資計劃。就目前已公佈的數據看,固定資產投資總額已逾20萬億元,遠遠超2008年中共中央政府推出的4萬億元經濟刺激計劃,中共地方政府此舉將繼續推高中共地方政府債務。

原中共財政部部長項懷誠坦承,中共地方政府債務估計超20萬億。對此大陸財經評論家葉檀表示,地方政府投資持續擴張,信貸就會在壓力下被迫增長。地方政府食髓知味,但依然寄望於高投資與房地產拉動經濟說。地方政府投資擴張無度將令經濟高燒不退。

從國際評級機構下調中國主權債務評級,可以看出國際各方對中共地方政府債務高企的擔憂。4月9日,惠譽將中國的長期本幣信用評級從AA-降至A+,理由是擔心政府債務膨脹及影子銀行擴張損害金融穩定。隨後的4月16日,穆迪也宣佈將中國主權債務展望評級從正面下調為穩定,稱地方政府或有負債可能影響中國政府的資產負債表質量,妨礙經濟向更平衡和更穩定的增長方式轉變。

天量投資額度將加重行業產能過剩

除了增加地方債風險外,大批量的投資項目上馬還將加劇目前大陸的產能過剩問題。中國社科院區域經濟學家徐逢賢表示,經過此前的4萬億元投資計劃,導致中國不少行業面臨著產能過剩的問題,尤其是鋼材、水泥等行業,由於這些需求主要是政府刺激的,等到政策退出後,這些行業將面臨更加嚴重的產能過剩問題。

事實上,目前中國不僅是鋼鐵、水泥等傳統行業面臨產能過剩問題,光伏、風電等一些新興行業也面臨嚴重的產能過剩問題。據統計,大陸風電整機行業產能超過實際需求量的一倍。

中央財經大學財經研究院院長王壅君認為,目前對地方債務償還沒有問責,官員不對地方債務負責,導致每屆領導都熱衷於靠借債投資拉動經濟。即使項目將來失敗也無需承擔責任,這就造成盲目上馬各種項目。

有專家表示,在經濟結構調整的時候,推出這麼多的投資計劃,不利於經濟的長遠發展,由於各地制訂投資計劃時往往沒有考慮到全局發展,很可能會出現某個行業集中上馬項目的情況,而且為新一輪產能過剩埋下隱患。

地方政府投資計劃不斷推高通脹和造成資源浪費

大陸經濟學家吳敬璉,對目前各地政府競相出籠的投資計劃表示出深深的憂慮,吳敬璉認為,稍有些經濟學素養或者對過去歷史有知識的人,都會認識到這種方式是不可持續的,這套做法的消極後果也暴露的越來越明顯,存在的問題已經相當危險。

投資過熱往往是引發需求拉動型通貨膨脹的重要原因。在1985-1988年期間,大陸固定資產投資增長率最高達38.8%,年均超過25%,結果在1988年和1989年,通貨膨脹率均超過了18%,造成了第一次通脹高峰。

北京工商大學經濟學院經濟研究中心主任周清傑認為,大量的投資必然會帶動通脹,會產生產業泡沫,包括房價、物價等都會上漲,造成價格系統的混亂。同時,由於物價上漲,老百姓存款收益相當於被強制剝奪了。

此外,中共地方政府大規模推出投資計劃除了可能推高通脹外,還可能造成基建設施的浪費。在此次各地公佈的招商項目中,基建項目尤為引人注目。

北京工商大學商研所教授陳及認為,投資項目建成後沒有充分利用,等於浪費了資金和資源,在經濟學裡,資源應該進行最優的配置,而這種是向最優的相反面進行了,是對資源配置的扭曲,也就是所謂的飲鴆止渴。

(責任編輯:劉毅)

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