【大紀元2013年05月09日訊】（新紀元週刊324期，記者趙芷菱報導）臺灣公民團體「臺灣守護民主平臺協會」日前公佈《自由人宣言》指出，臺灣與中國社會目前對各自所屬的「人民主權」原則均尚未完全落實，兩岸人民應先致力於追求民主憲政的實現，相互尊重、分享、聲援，使兩岸的人權更趨理想。
臺灣公民團體「臺灣守護民主平臺協會」日前公佈《自由人宣言》指出，所有兩岸對話應建立在人權之上，希望以人權價值來建立兩岸人民的友誼關係。平臺會長徐偉群指出，這份宣言看待國家是以人的角度出發，強調臺灣人民團結的基礎，在「自由、人權、民主與社會公平正義」的共同價值。平臺監事顏厥安表示，臺灣與中國社會目前對各自所屬的「人民主權」原則均尚未完全落實，兩岸人民應先致力於追求民主憲政的實現，相互尊重、分享、聲援，使兩岸的人權更趨理想。
該平臺於4月23日就該宣言組織研討會，希望站在臺灣公民社會立場的角度，與臺灣的政黨與公民對話，進而促進兩岸之外的港澳地區以至全世界華人的民主發展與鞏固，並讓公民社會的發展持續壯大。
人權是兩岸協商的必要條件
該平臺認為「人權」是兩岸互信的基礎，也是讓雙方更穩定和平發展的前提；並希望能發揮政治的影響力，未來無論任何政黨執政，都能將「人權」作為兩岸發展的必要條件。同時要求在中國大陸人權情況尚未改善、政治體制尚未民主化之前，雙方不應該進行任何具有政治意涵的協商。
與談人前民進黨立委林濁水，對該宣言與平臺所起的作用均表示肯定，他指出，中共在1990年代以後只聚焦於用經濟發展來鞏固執政的合法性，在思想自由上反而比1980年代更為緊縮，其結果是造就了非常嚴重的貧富不均，使得中共必須將大量國家的資源投注於維穩的運動上。這種輕忽人權價值的發展，對中國人民不利，而且讓周邊區域產生威脅感，反而有害和平。
民進黨中國事務部主任洪財隆表示，該宣言的提出具有時代與戰略的意義，民進黨認為臺灣因應中國崛起的最佳戰略應該是「沒大沒小」，也就是把「規模」的因素去掉或者降到最低，也就是以「對等」的方式來對待，具體方法就是多提「文明」、「自由」、「民主」和「人權」，不排除臺灣是華人社會或東亞區域的一座燈塔。
被視為民進黨前主席蔡英文重要幕僚的姚人多表示，過去的臺獨、建國已經失去了主流市場，在現今的兩岸關係上備受挑戰，必須思考現階段要如何更有進步性且被臺灣社會所接受的倡議。
姚人多認為，民進黨的兩岸困境，就是提不出能與「九二共識」相抗衡的論述，也無法說服臺灣人民相信民進黨執政後，有能力面對中國的崛起。2012年大選國共聯手主導臺灣選舉，民進黨卻無能為力；中國不能投票，但中國卻可以影響臺灣人民投票，而民進黨卻不知如何告訴選民「這種模式必須停止」。
傾聽對岸聲音 避免民主傲慢
清華大學人社院客座助理教授王丹參加了研討會，他說這是兩岸公民社會互動的一個實質性起步。他提醒，須更小心避免出現「民主的傲慢」；就是也要傾聽對岸公民社會追求民主的聲音，共同促進兩岸的和平、自由與民主發展，而且應該更清晰的區辨「中國」、「中共」與「中國人」三者是不同的意涵。
王丹說，近來兩岸知識界不約而同的對人權議題表達了關注。現今中國大陸的知識分子連署，要求中國政府批准兩項聯合國人權公約，臺灣知識界這時提出《自由人宣言》，正好也呼應到此一趨勢。
而且，未來的兩岸對談不應該只是兩個黨，或者只是海基會、海協會的組建，臺灣方面應該要有一個具代表性的公民社會團體，直接上桌，進入到這種談判過程。王丹還強調，只有加入公民的對話，才能落實人權的保障，兩岸也才有真正和平的可能，並呼籲政府應該正視，民間團體也不能放棄。
中研院人社中心副研究員陳宜中強調，該宣言所提的人權共識，在理念上可以贊成。但要據此展開與中國公民社會的對話，首先須對中國的民主派人士的想法有更多的理解，特別是對於臺灣與中國關係的看法，可能與臺灣方面的認知有相當差距。
陳宜中並指出，當前中共在佈局其對外打擊的優先序位時，臺灣因兩岸糾結的關係，反而是站在一個更有力的特殊位置，讓政府與公民社會在兩岸的人權上，可以分工與共同努力。
以人權共識取代九二共識
中研院社會所副教授吳介民表示，以軍事或經濟強權為基礎，所強行推動的政治整合，多以災難告終。兩岸互動過程當中，我們希望能夠以人權共識，來取代九二共識。「在中國有沒有民主化，或者中國有沒有將人權變成一個日常生活的準則之前，它絕對會影響到它行為的文明性，以及對待臺灣的方式。」
中央研究院政治所副研究員徐斯儉指出，宣言第四部分的核心觀念就是要點出「沒有人權，就沒有和平」。因此，在兩岸人權都有待努力的現況下，我們拒絕簽署目前的兩岸和平協議。
兩岸之間真正的和平，必須建立在兩岸都能一定程度實現保障自由、民主、人權的憲政秩序之上。否則所有統治者之間的美夢，最終都可能變成人民的噩夢，有著噩夢的人民之間，怎麼可能建立真正的和平關係呢？
在對岸的人身自由保障
兩岸協議監督聯盟召集人賴中強表示，臺灣應主張優先從人權與人身自由保障的角度，提供在對岸受拘留、逮捕、羈押的人民，獲得己方代表處官員就近探視、提供代為委任律師等法律協助之權利。
而且兩會互設辦事處最關鍵還是人權議題。賴中強強調，建立人權保障為基礎的政治互信，兩岸共同處理人權議題，才能超越政治及主權分歧，讓雙方公民社會凝聚更高共識。
目前兩岸經濟政治協商，長期擱置主權爭議，賴中強希望從人權的角度重構臺灣和中國的關係，而不在各種避談主權的政治語彙上打轉，才是一切政治談判的基礎及前提。
臺灣促進和平基金會董事長陳瑤華，特別強調人民自決權是蘊含了兩岸人民可以選擇其所要的政治體制，並指出人權總路線必須有一個人權發展的監測機制。
臺灣人權促進會會長顧立雄認為，民進黨做為有別於國民黨的另一個政黨，就應該突顯自己有所不能接受的底限。顧立雄並以兩岸律師相互開放為例，指出在各項經貿談判議程中，應該將此納入具自由與人權保障的範疇，訂定具體可實踐的方向。
沒人權保障 和平協議空洞
臺大政治系副教授黃長玲表示：「在沒有人權保障的基礎下，這個和平，或是和平協議，坦白說都是非常空洞的。」她認為，該宣言中預設了許多兩岸的「對稱性」，但實際上雙方在人權與民主的發展是「不對稱的」，這點應該注意，實際上各自有其需要面對的問題。
黃長玲提醒，人權路線的提出不只是指涉對方，也指涉自己。臺灣也應該反省我們各項的人權缺失，例如，對待中國籍配偶與中國籍學生，是不是真的符合人權標準？
而且她認為，兩岸未必一定要簽署人權憲章，若能使兩岸同時加入國際人權體系，也不失為一個方法。
民進黨政策會執行長吳釗燮對於宣言的提出表示肯定，並指出民進黨作為政黨，其主張固然未必能與民間想法完全一致，但會盡量吸納民間的進步主張。
最後，平臺理事邱文聰表示：「該宣言的重點，為臺灣與中國大陸不能永遠排除談判協商的可能性，但在中國大陸民主化之前，臺灣無法與中國進行政治談判。亦即，兩岸的政治互信不可能建立在所謂的主權上面，而人權卻可以作為政治互信的基礎。《自由人宣言》的提出，只是平臺的第一步，後續將會拜會立院各黨團，並與臺灣公民團體對話。」◇
本文轉自第324期【新紀元週刊】「焦點新聞」欄目
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