【大紀元6月21日報導】（中央社台北21日電）美國總統歐巴馬(又譯：奧巴馬) 、高階情報官員和國會議員一再向美國人民保證，他們不是國家安全局（NSA）全面電子監聽系統的目標，但是美國情報專家知道，實際情況不是全然如此。
歐巴馬和美國官員省略了國家安全局官員長久以來所稱的「附帶」收集，也就是在鎖定外國人通訊的過程中，「附帶」收集美國人民的電話與電子郵件紀錄，而「附帶」收集已成為國家安全局例行工作的一部分。
英國「衛報」昨天刊出的兩份文件，披露規範國家安全局攔截通訊的詳細規定。這兩份文件的日期是2009年，並由司法部長霍德（Eric H. Holder Jr.）簽署。
這兩份文件建議國家安全局竊聽人員如何判斷目標是海外外國人，也就是好的監聽目標，以及如果收集到國內或海外美國人的通訊時該怎麼做。
譬如說，如果攔截到美國人的線上或電話通聯，竊聽人員如認為內容包括「外國情報資訊」或可能犯罪的證據，可以保留錄音或紀錄。
如果包含「嚴重危害生命或財產的資訊」，或有助於了解加密或易於遭受網路攻擊等技術問題，監聽人員也可保留所攔截到的資訊。
這兩份文件顯示美國國家安全局在侵犯人民隱私時有其規範。
但是自從2001年911事件後，對美國的恐怖威脅成為美國情報的重點，從美國打出或寄出的電話和電郵，以及打到或寄到美國的電話和電郵，格外引起注意。
此外，現任和卸任國家安全局官員承認，由於行動電話和電郵激增，確認打者或寄者的身分更加困難，「附帶」收集美國人通訊的情況較以往頻繁。
美國民權聯盟（ACLU）法律事務副主管傑佛（Jameel Jaffer）表示，這些詳細的規定僅凸顯國家安全局的監聽侵犯美國人隱私。
