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國稅局因開會鋪張浪費被查

張岳
2013-06-05 07:11 中港台時間|06-05 07:12 更新
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【大紀元2013年06月05日訊】(大紀元記者張岳編譯報導)6月4日,美國財政部稅務管理監察機構(TIGTA)發布了一份審計報告,發現國稅局開會鋪張浪費,2010年財政年度50人以上會議費用近3800萬元,其中金額最大的一筆開支是該年8月在南加州安納海姆(Anaheim)的一次會議,花費413萬多元。

2012年4月,TIGTA辦公室收到一份關於此次會議涉嫌過度開支的檢舉信。這是國稅局小企業與自顧員工(SB/SE)部門的一次會議,有2609人參加,會議主題是「領先未來」,說是為提高管理層的領導技能,與會者可以獲得24小時的內部培訓學分。TIGTA隨後要求國稅局提交了2010至2012期間的所有50人以上會議開支記錄,發現三年間共有225次大型會議,總開支約為4900萬元。

帳目不清 最終費用不得而知

審計報告指出,TIGTA著重審計了安納海姆會議開支,發現很多問題,諸如資金挪用,帳目混亂,不當消費項目等。國稅局挪用了320萬本計劃用於員工招聘的資金用於該會議開支。另外,雖然國稅局提交了開支記錄,但TIGTA發現其帳目混亂,很多開支得不到確認,無法追查,因此不能確定413萬元是否是該會議全部的費用開支。

競價過程涉嫌違規

國稅局在規劃初期,沒有按照規定尋找最具成本效益的會議場所,也沒有向酒店要求政府機構價格優惠。反而是通過兩個商業會議策劃團隊為其挑選場地,這兩個策劃團隊不是與國稅局有簽約關係的長期合作夥伴,缺乏精打細算降低成本的激勵機制。相反,與會者入住的是每晚1500至3500元的總統套房,基於住宿費用,策劃方獲得了13.3萬元的佣金。

多個不當消費項目

報告指出,鋪張浪費還體現在諸多不當的開支項目,諸如送給與會者的昂貴禮物,如棒球賽門票、餐飲禮券、套房升級等。15位外來演講嘉賓也索價不菲,共支付13.5萬元。

在審計過程中,國稅局提交的帳目顯示其花費了50,187元製作視頻節目,但是卻沒有細節。審計人員要求他們提供具體的錄影。一段是電影《星際迷航》模仿秀,另一段是15名部門主管在開會前在舞台上跳舞(SB/SE Shuffle)。國稅局稱此舉是為了加強部門經理之間的聯絡。

9項審計建議

在審計報告中,TIGTA機構向國稅局提出了9項關於會議開支的建議。包括,帳目必須清晰可以追查;審查會議項目是否符合職業技能培訓要求;完善競價流程規範,並確保遵循實施,包括如何選擇活動策劃方並如何支付其佣金;會議相關開支要提前上報並獲得審批;審查會議視頻製作是否相關,並需事先獲得審批;審查未來住宿套房升級的必要性和審批流程;對於應課稅旅遊,需要給員工發放相應W-2表格;審查會議中的技術應用設備是否必需;禮品發放是否合理並獲得審批等。

國稅局管理層回饋表示,他們接受審計報告中的所有建議,並已採取「積極及嚴厲措施」節省會議開支。根據審計報告,國稅局50人以上會議2011年開支621萬元,2012年為486萬元,相比2010年減少很多。不過,TIGTA表示,除安納海姆會議之外,他們尚未審計其他會議開支細節。◇

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