国税局因开会铺张浪费被查

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【大纪元2013年06月05日讯】(大纪元记者张岳编译报导)6月4日,美国财政部税务管理监察机构(TIGTA)发布了一份审计报告,发现国税局开会铺张浪费,2010年财政年度50人以上会议费用近3800万元,其中金额最大的一笔开支是该年8月在南加州安纳海姆(Anaheim)的一次会议,花费413万多元。

2012年4月,TIGTA办公室收到一份关于此次会议涉嫌过度开支的检举信。这是国税局小企业与自顾员工(SB/SE)部门的一次会议,有2609人参加,会议主题是“领先未来”,说是为提高管理层的领导技能,与会者可以获得24小时的内部培训学分。TIGTA随后要求国税局提交了2010至2012期间的所有50人以上会议开支记录,发现三年间共有225次大型会议,总开支约为4900万元。

账目不清 最终费用不得而知

审计报告指出,TIGTA着重审计了安纳海姆会议开支,发现很多问题,诸如资金挪用,账目混乱,不当消费项目等。国税局挪用了320万本计划用于员工招聘的资金用于该会议开支。另外,虽然国税局提交了开支记录,但TIGTA发现其账目混乱,很多开支得不到确认,无法追查,因此不能确定413万元是否是该会议全部的费用开支。

竞价过程涉嫌违规

国税局在规划初期,没有按照规定寻找最具成本效益的会议场所,也没有向酒店要求政府机构价格优惠。反而是通过两个商业会议策划团队为其挑选场地,这两个策划团队不是与国税局有签约关系的长期合作伙伴,缺乏精打细算降低成本的激励机制。相反,与会者入住的是每晚1500至3500元的总统套房,基于住宿费用,策划方获得了13.3万元的佣金。

多个不当消费项目

报告指出,铺张浪费还体现在诸多不当的开支项目,诸如送给与会者的昂贵礼物,如棒球赛门票、餐饮礼券、套房升级等。15位外来演讲嘉宾也索价不菲,共支付13.5万元。

在审计过程中,国税局提交的账目显示其花费了50,187元制作视频节目,但是却没有细节。审计人员要求他们提供具体的录影。一段是电影《星际迷航》模仿秀,另一段是15名部门主管在开会前在舞台上跳舞(SB/SE Shuffle)。国税局称此举是为了加强部门经理之间的联络。

9项审计建议

在审计报告中,TIGTA机构向国税局提出了9项关于会议开支的建议。包括,账目必须清晰可以追查;审查会议项目是否符合职业技能培训要求;完善竞价流程规范,并确保遵循实施,包括如何选择活动策划方并如何支付其佣金;会议相关开支要提前上报并获得审批;审查会议视频制作是否相关,并需事先获得审批;审查未来住宿套房升级的必要性和审批流程;对于应课税旅游,需要给员工发放相应W-2表格;审查会议中的技术应用设备是否必需;礼品发放是否合理并获得审批等。

国税局管理层回馈表示,他们接受审计报告中的所有建议,并已采取“积极及严厉措施”节省会议开支。根据审计报告,国税局50人以上会议2011年开支621万元,2012年为486万元,相比2010年减少很多。不过,TIGTA表示,除安纳海姆会议之外,他们尚未审计其他会议开支细节。◇

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