中共「兩高」激怒律師界 司法解釋被指違憲

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【大紀元2013年09月10日訊】(大紀元記者李淨報導)近期在中共官方媒體「輿論先行」到警方實施「淨網」抓人之後,日前中共「兩高」(最高檢察院和最高法院)突然拋出一項司法解釋,將籍打擊網絡「謠言」為名恐嚇和鉗制網絡言論運動推向新階段——法律層面,不過卻遭到中國律師界和網絡輿論強烈抵制。一些律師認為,兩項擴大解釋明顯超越了立法,屬於越權解釋,有違憲之嫌。而民眾稱這是當局的「末路瘋狂」。

「兩高」指「轉發500次」為誹謗 轉發的轉發也算

9日下午,中共最高法、最高檢(簡稱兩高)舉行新聞發佈會,公佈「關於辦理利用信息網絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋」,稱該解釋將從9月10日起實施。根據這項司法解釋對誹謗罪設定的量化入罪標準,「網絡誹謗信息」被轉發500次、或被點擊5000次,便被視作「情節嚴重」,行為人可能因此入獄三年。

針對兩高出台的上述誹謗罪的司法解釋,中國政法大學教授洪道德10日在接受《京華時報》採訪時又進一步作了詮釋。

記者提到「轉發的轉發算不算轉發」的問題時,洪道德認為,「轉發的轉發,也就應該計算在『轉發』的範圍之內。否則,就成了引導造謠者避罪了」。

而記者問到「如果帖子是『……是真的嗎,求闢謠』,這樣被轉發或者點擊數量到達上限應該怎麼處理」時,洪道德說,「這也應該算轉發」。

學者:「兩高」司法解釋屬越權

中共「兩高」的司法解釋在中國網絡上引起強烈反彈,尤其在法律界遭到眾多抵制。

10日,《財經網》博客刊登著名法律學者徐昕的評論文章。徐昕認為,「兩項擴大解釋明顯超越了立法,屬於越權解釋」。他說,「該『解釋』將網絡空間推定為公共場所,突破了立法的明文規定,擴張了尋釁滋事罪的適用,違反了罪刑法定原則」。

徐昕表示,「尋釁滋事罪原本就是一個『口袋罪』,從舊刑法的流氓罪中分列出來,卻延續了流氓罪的定義不清、內容寬泛、適用混亂的缺陷。就法理而言,尋釁滋事罪存在缺陷,在司法實踐中經常出現對罪刑法定原則的衝擊,因此,多年來法學界廢除的呼聲不斷。今天,我們更必須大力呼籲,儘快廢除尋釁滋事罪」。

「『兩高』涉嫌違憲」

中共「兩高」的司法解釋公佈後,為了緩解和消除由此產生的社會與官方的對立情緒,北京官媒《新京報》10日刊發社論文章稱,「將刑事打擊謠言的範圍,嚴格限制在惡意造謠、傳謠者,同時給予公民必要的『說錯話』的寬容空間」。

不過,徐昕認為,「『兩高』未面向公眾徵求意見,迅速通過這一司法解釋,難免有急就章之嫌」。他說,從具體內容來看,「解釋」對立法隨意進行擴大解釋,明顯削弱了《憲法》第35條規定的公民言論自由權,以及第41條賦予的公民監督權(對國家機關和國家工作人員提出批評、建議、申訴、控告、檢舉的權利),有違憲之嫌,公民可依《憲法》第41條、《立法法》第90條向全國人大上書,提出對該「解釋」進行合法性審查。

他認為,網絡謠言具有社會危害性,應予堅決打擊,但必須依法打擊。突破法律的明文規定,對可公訴的誹謗罪作擴大解釋,以尋釁滋事罪懲治網絡謠言,是公權的肆意濫用,危害遠甚於謠言。

中國知名律師劉曉原在給中共人大的一封公開信中提到,「在『兩高』司法解釋中,對涉及互聯網上的誹謗、尋釁滋事、敲詐勒索、非法經營等犯罪行為,如何依照刑法有關規定所作的解釋,從表面上看是司法解釋,但實際上是在對誹謗等罪作法律解釋,特別是對『情節嚴重』的解釋」。

劉曉原認為,「按照《立法法》第四十二條規定,對法律的解釋應由全國人大常委會作出。最高法、最高檢沒有立法權」。

當局恐嚇網絡被指「末路瘋狂」

10日,《財經網》就如何看待兩高出台司法解釋在網上搞了一次讀者調查。儘管該調查剛剛展開,但調查結果卻會讓「兩高」感到尷尬。

截至北京時間22:30分,參與調查的讀者人數近200人。調查中,在問及哪些網絡平台上見到的謠言最多時,選擇「中央及地方新聞網站」的讀者占72.02%;而在選擇社交網絡平台上經常傳播謠言的是哪些賬號時,有64.06%的讀者選擇「機構認證賬號(政府、媒體等)」。

對於兩高規定的出台,中國多個網絡社交平台上則是更多的質疑和抨擊。

中國律師李方平在微博上說,「『兩高』64年來一直乖乖的躺臥在『黨』的籠內,有段時間還被公安代管。今天,一個如此重大關注、涉及公民基本自由權利的解釋,居然可以完全罔顧民意,暗箱操作而出。」

民眾「真相不太白」認為,「我覺得統治階層一味擠壓民眾言論自由的空間是要逼民眾上街頭,因為現在人們獲取信息的方法有很多種,還想像以前那樣愚民騙民已行不通了,這樣做是自己在玩火!」

《時代週報》記者何光偉諷刺說,「焚百家之言,以愚黔首。」

民眾「渝北智障禪師」說,「我總覺得是末路瘋狂。」

中共當局近期加大力度對網絡輿論進行控制,籍打擊網絡「謠言」為名恐嚇微博大V以此鉗制網絡言論,但卻引發各界一片撻伐之聲。而此時中共「兩高」出台「解釋」欲借司法來左右和壓制輿論卻遭到網絡強烈抵制。

在「華夏正道」發佈的這條微博中可以看到,當局出台的違憲「解釋」為何遭到如此強烈反彈?在德國達豪集中營入口處,刻著17世紀一詩人的警世名言:當一個政權開始燒書的時候,若不加以阻止,它下一步就要燒人;當一個政權開始禁言的時候,若不加以阻止,它下一步就要滅口!。出口處還有:當世人忘掉這些事的時候,就意味著,這些事還會發生。

(責任編輯:謝東延)

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