辛素 ：為加拿大新公民法案鼓掌

【大紀元2014年06月25日訊】加拿大國會眾議院已通過《公民法》修正案C-24號法案。該法案增加了居住要求，增加了申請費，增加了詐騙處罰，簡化了處理程序。這個被稱為隔了「一代人「時間沒修改過的公民法，一出爐就受到人權組織的非議，主要是因為其中「詐騙處罰」引起歧義。人權組織認為，這個法案對於擁有雙重國籍的人不公，一旦犯罪或者造假，有可能被取消加拿大國籍，這違反了加拿大憲法「一視同仁」的原則。多倫多資深憲法律師格拉提稱，他計劃上聯邦法院，挑戰新法中允許取消加拿大出生者加籍的內容。
　　
這個法案是否違憲有待法院裁決，不過就新法案本身，筆者認為可圈可點的地方很多。
　　
首先是入籍條件將從目前的4年中住滿3年，變成6年中住滿4年；同時，在6年內的4年中，每年在加拿大居住的時間不少於183天。很明顯的是，加拿大移民入籍在居住時間上要求越趨嚴格，並且首次將「居住」定義為「親身住在加拿大」。
　　
這個法案的實質，表明現任加拿大政府對加拿大國籍的發放態度更加嚴肅。特別是在價值觀的認同上，移民部長亞歷山大曾說：「加拿大人明白，公民不應該只是一本護照帶來的便利，而是對相互責任的承諾，對根植於我們歷史中的價值觀的共同承諾。」加拿大政府這種防微杜漸的做法，值得加拿大人為其鼓掌。
　　
新法本身比起之前的規定，更好的量化了移民入籍前對加拿大的責任承諾。眾所周知，加拿大是一個高福利國家，而這個福利體系的支撐體是高稅收，稅收來自加拿大生活的方方面面（比如HST等），每一位合法納稅人都是這個體系的貢獻者。
　　
有說加拿大社會是典型的「劫富濟貧」，的確，高年薪加拿大人的收入每提高一萬元，大約有近一半的收入要交稅，扣除退休金（CPP）、醫療保險、失業保險（EI）等項目的收取，真正拿到手的只有4千多。新法案要求申請人必須在6年內，有4年報稅記錄，也就是說要求移民為加拿大承擔稅務責任，這本身符合加拿大利益。
　　
回頭看看，入籍加拿大難嗎？如果說難度加大的話，只是相對以前的「寬鬆」政策而言。美國入籍要求申請人獲得綠卡身分滿五年，在這期間離開美國的時間沒有超過6個月。也就是說，入籍美國需要在拿到綠卡後至少5年住滿4年半。而大家知道，拿到美國綠卡比移民加拿大的難度要大。英國入籍要求申請人在提出申請之前連續5年內，離開英國累計不超過450天，並在申請前12個月內離開不超過90天。大家當然也知道，想拿到英國綠卡獲得英國入籍申請人的資格，英國又比美國難上難。
　　
改進後的公民法把目前分三部的程序，變成一步，而且不涉及公民法官。這種簡化程序的做法，讓真正想成為加拿大人，並且肯為加拿大付出的移民更快拿到加拿大的國籍。所以說，新移民法案是難而有益，入籍速度上反而更加快捷。
　　
至於原本想鑽加拿大公民法的空子，只想拿國籍、不想為加拿大承擔義務的人，新公民法案的確是增加了他們入籍的難度，但是加拿大政府出於維護本國利益而修改法規，對於加拿大人而言，這是件好事。我為新公民法案鼓掌。