世銀警告:氣候變遷 恐增加一億窮人

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【大紀元2015年11月09日訊】(大紀元記者李洋報導)世界銀行(World Bank)週日(8日)發表報告警告,若不採取行動,全球暖化將損害糧食供應並影響人們生計,還會加重疾病及疫病傳播,因此將會導致一億人陷入極端貧困。

氣候變化不僅影響全球可持續發展,更成為發展中國家人口致貧和返貧的主要因素之一。世界銀行最新估計今年生活在極端貧困中的人數為7.02億,占世界人口的9.6%。

世銀在這份名為《衝擊:氣候變遷對貧窮影響之管理》(Shock Waves: Managing the Impacts of Climate Change on Poverty)的報告中說,氣候變化導致農作物歉收、引發自然災害、食品價格上漲以及疾病傳播,催生貧困,導致人們陷入窮困的風險。而這種(氣候)變化對赤貧人口的衝擊更甚於其他人。

世銀表示:「若不迅速、全面適應氣候變化的發展,並配合保護貧窮國家的減排努力,到2030年時恐怕會再增加一億以上的的赤貧人口。」

報告說,全球暖化對世界各地造成不平均負擔,最貧窮的人群面對暖化造成的海面上升及嚴重旱災時,卻只有很少資源及財政方面等支援,顯得束手無策。報導指,除了進一步減少排放溫室氣體外,亦要採取應對氣候變化的措施,窮人需要社會安全網及全民醫療等保障以減少氣候變化對他們衝擊。

此前聯合國糧農組織(FAO)發布報告說,由於擔憂氣候異常將引發大宗農產品供應,全球糧食價格10月上漲3.9%,為三年來最大漲幅。

報告說,非洲及南亞的窮人最容易受到氣候變化影響,他們的主要財產是建築簡陋的房屋及貧瘠農地,所以一旦遇上氣候變化引致的極端天氣,如洪水、風暴或海平面上升,將會遭到重大損失,而且無法獲得保險賠償。

聯合國將於11月30日至12月11日在法國巴黎召開全球氣候峰會COP-21,其中包括討論如何協助窮困國家應對氣候轉變。世銀警告在氣候峰會上必須討論如何對全球暖化採取必要的行動因應。

世銀表示,如果在發展過程中沒有顧及全球暖化對窮人的影響,消除貧困目標將無法達成。

該報告作者之一、高級經濟師斯特凡(Stéphane Hallegatte)說,應對氣候變化努力消除貧困的策略,包括投資、資金等都應該進行整合。如果全球暖化及其對貧民的衝擊未納入發展規劃中,並最終實現,那麼終結貧窮的目標將不可能達到。

報告提到,旨在減少排放的環境稅會增加燃料和食品成本,對貧困人口衝擊最為嚴重。但可以通過用財政資源來解決,提高社會保障,這不但能保護貧困人口生計,甚至還可以讓貧困人口從中受益。

斯特凡還說,若要達到逐步消除極端貧困的目標,全球需要採取緊急行動,以減少氣候變化的影響。他提醒世界各國領導人在這次巴黎國際氣候峰會上要提出實際措施解決問題。#

責任編輯:黃小渝

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