巴黎氣候協定 新西蘭能做甚麼?

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【大紀元2015年12月17日訊】(大紀元記者李捫心新西蘭綜合報導)由近200個國家和地區在上週末達成的《巴黎氣候協定》,成為史上第一個所有締約國都贊成的應對氣候變化的協定,也意味著所有的國家——不論貧富、發達與否,都要參與全球應對氣候變化的行動。

作為締約國之一,新西蘭也設定了溫室氣體減少排放的目標,並將斥資支持太平洋島國等不發達國家,幫助他們發展潔淨技術,共同應對氣候變化。這就意味著政府預算增加,民眾的生活成本也將相應提高。在未來的15年內,每家、每年的花銷大約將增加100元左右;同時,我們日常生活的一些習慣可能也要相應發生改變。

我們的生活會受多大影響?

新西蘭在《巴黎協定》中承諾,到2030年,把溫室氣體的排放(也叫碳排放),在1990年代的基礎上減少40%,或者是在2005年的基礎上,降低30%。要達到這個目標,估計總花費將高達300億元,落實到每個家庭,則將是額外花費1,350元,每年將近100元。

另外,政府還在巴黎氣候變化大會上承諾,將在未來4年內為太平洋島國提供2億元,用於開發技術和應對與氣候變化相關的問題。

除了增加支出之外,《巴黎協定》還會在食品、能源和交通等方面,給我們的生活帶來不同程度的影響。

新西蘭溫室氣體的排放,主要集中在兩個行業——農業和能源業。作為一個農業國,新西蘭因為農業生產而排放的溫室氣體(主要是動物的甲烷排放量),幾乎佔到了總排放量的一半。2013年,新西蘭排放的溫室氣體中有48%來自於農業。

在農業上的減排行動,會直接導致乳製品和肉類等產品的成本和價格上升,影響到民眾的日常生活和消費。作為人均攝取肉類和奶製品都居世界前茅的國家,這方面的改變,顯然對新西蘭人來說,也將是一個相當嚴峻的挑戰。

另外一個溫室氣體排放大戶是能源和交通領域。2013年,新西蘭排放的溫室氣體中有39%來自於化石燃料。氣候科學家Martin Manning表示,未來幾十年內,新西蘭必須用新型的再生能源,例如電力、風力等,來代替汽油和煤等礦物質燃料。

凱伊表示,目前新西蘭的產品80%都與電力相關,政府希望到2025年,將這個比例提高到90%,因此我們需要做更多工作。此外,新西蘭還將推廣電動汽車,通過技術手段減少農業和商業溫室氣體排放。

專家:從我做起 改變自己

氣候變化部部長格柔瑟表示,每一個國家、包括新西蘭都需要審視自己的政策,但新西蘭不會在能源政策上有顯著的變化,將會「逐步地、循序漸進地減少碳排放」。

綠黨聯合黨魁詹姆斯•紹(James Shaw)說,新西蘭的目標相當於要阻止3.5至3.8攝氏度的溫度上升,極具挑戰性。專家則說,現在正是採用一些比較嚴厲的政策的時候,同時這可能會意味著民眾的日常生活,比如開車都要發生變化。新西蘭必須採取切實的措施、真正地改變,才能夠達到預定目標。

維多利亞大學的專家蕘夫•柴珀曼(Ralph Chapman)表示,要想達到這個目標,現在就必須開始行動。而政府的政策可能會改變民眾的生活習慣,尤其在開車這個問題上——轉向使用電力汽車、或幾個人互相之間合開一部車。還有其它的一些新技術,都會幫助大大降低溫室氣體的排放。

柴珀曼建議,感覺時間緊迫的民眾,可以不用等待政府出臺措施,現在就可以自覺行動起來——「把自己的車留在車庫裏,乘坐公共車、騎車或者走路上下班——每個人的個體行動,就能把控制全球暖化的理想變成現實。」

政府誠意不夠?

就在本週三,巴黎氣候峰會還餘熱未散,政府就宣佈發給石油勘探公司9個許可,允許他們在塔拉納基外海和海床勘探石油和天然氣,總面積高達1.2萬平方公里。綠黨直接就批評政府,對氣候變化的協定沒有誠意,尤其是凱伊總理剛剛在巴黎加入了停止對化石燃料補貼的呼籲,綠黨能源發言人蓋拉斯•休(Gareth Hugh)說,「如果國家黨能夠把它們推廣化石燃料和補貼污染的一半努力,投入到清潔技術和再生能源上,我們的氣候污染就會降下來。」

綠黨聯合黨魁詹姆斯•紹也是參加巴黎氣候峰會的新西蘭代表之一,他認為,《巴黎協定》雖不完美,但「坦率的說,取得了不可思議的進步。」他表示由於石油鑽探、煤炭的使用和新高速公路帶來的氣候影響,都與《巴黎協定》的要求相左,因此國家黨政府將必須改變一些現行政策。不過,總理約翰•凱伊(John Key)並不認為新西蘭需要停止石油勘探,因為和其它發達國家相比,新西蘭的產量仍然很低,並且新西蘭依然有對礦物燃料的需求。

致力於環境問題研究的「德國觀察」組織在8號公佈了2016年「氣候變化表現指數」報告,對全球58個主要碳排放經濟體在控制氣候變化方面所做努力,進行了評估和排名。新西蘭排在第39,屬於「差」的等級。2013年,新西蘭的二氧化碳氣體排放量高達8,100萬噸。

全球第一個真正的氣候變化協定

上週末締結的《巴黎協定》共29條,包括目標、減緩、適應、損失損害、資金、技術、能力建設、透明度、全球盤點等多方面內容。《巴黎協定》的目標,是各方把全球平均氣溫較工業化前水準升高控制在2攝氏度之內,並為把升溫控制在1.5攝氏度之內而努力。

在《巴黎協定》下,全球都將加強對氣候變化威脅的應對,儘快實現溫室氣體排放減量,希望在本世紀下半葉,實現溫室氣體淨零排放。

根據協定,各方將以「自主貢獻」的方式參與全球應對氣候變化的行動。發達國家不但將繼續帶頭減排,同時還要加強對發展中國家的資金、技術和能力建設的支援,幫助發展中國家減緩和適應氣候變化。

氣候變化部長提姆•格柔瑟(Tim Groser)讚揚《巴黎協定》是「全球第一個真正的氣候變化協定」,所有國家都同意在減少溫室氣體排放上有積極作為。他表示,短期之內新西蘭政府的政策不會有所變化,但是長期而言,新西蘭還有很多工作需要做,其中之一是需要為減少農業溫室氣體排放尋求技術手段,研究和開發從空氣中移除二氧化碳的技術。

工黨氣候變化發言人梅根•伍玆(Megan Woods)也表示,《巴黎協定》為全球解決氣候變化問題的進一步行動提供了牢固的框架支撐。「新西蘭將要考慮如何為實現減少溫室氣體排放做出貢獻。」

新西蘭農場主聯合會副主席Anders Crowfoot歡迎新西蘭簽署《巴黎協定》,他表示,農業是新西蘭的經濟支柱產業,對新西蘭非常重要。與其它國家相比,新西蘭農業在減少溫室氣體排放上已經「很有成效」;此外,政府也已經在研究如何在減少溫室氣體上進行「巨大投入」,只是整個過程花費的時間比較長了一些。

責任編輯:張莉莉

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