【大紀元2015年03月11日訊】（大紀元記者夏君編譯報導）近日，加州成人騎自行車戴頭盔法案重新引發了監管者和自行車組織之間持續了數十年的爭議。
由民主黨州參議員劉璿卿（Carol Liu）提出的192號參議院法案，設定對未戴頭盔騎自行車的成年人罰款25美元起。這項建議引起了加州自行車團體的強烈反彈。他們說，這種強制性戴頭盔的做法弊大於利；民選官員想鼓動人們多騎自行車代步，但是戴頭盔法律會讓他們覺得騎車很危險。
劉璿卿說，她想鼓勵人們嘗試騎自行車、散步等，並在這樣做時戴頭盔保障安全。她說，成人戴頭盔騎車並不是唯一的安全保障途徑，但相比於頭上不戴任何東西來說，戴頭盔肯定更安全。
根據加州公路巡警處提供的最新數據，從2008年到2012年的五年間，騎自行車被撞事故從2008年的11,814件增至2012年的14,013件，上升了18%。
自行車騎士：街道安全才是最大保障
但加州自行車聯盟（California Bicycle Coalition）的執行董事戴夫‧斯奈德（Dave Snyder）認為，保護騎自行車者安全的最佳方法是使周圍的街道更安全，包括讓汽車減速或設自行車專用道，用路障將汽車和自行車隔開等。
斯奈德說，設自行車道與戴頭盔相比，前者所能保護的人大大多於後者。他補充說，以荷蘭為例，那裡的自行車騎士無處不在，但他們大多數都不戴頭盔。
在劉璿卿的草案提出後，自行車組織CalBike在網上張貼了請願書，號召民眾簽名反對這一「最無效最危險」的提案。目前，他們已收到近3,500份簽名。斯奈德說，強制性法案並不鼓勵人們騎自行車，因為人們覺得危險或嫌戴頭盔麻煩。許多騎自行車的人說，並不是頭盔而是周圍的街道才能保障人的安全。
洛縣自行車聯盟（Los Angeles County Bicycle Coalition）的政策主任艾立克‧熊（Eric Bruins）表示不希望法律向人們表達「騎自行車有利健康，但是騎自行車很危險，你必須戴頭盔。」他說：「聽到這種話，你還會願意騎車出門嗎？」
其他人則擔心這樣的法律將使舊金山和聖地亞哥的情況複雜化，因為那裡租給遊客和上班族自行車時是按小時計的，且不提供頭盔。根據紐約交通局的資料，紐約市CitiBike已記錄超過1,500萬人次的租車，但從沒發生死亡事故。
一些自行車組織領導人鼓勵人們戴頭盔，但稱戴頭盔是個人的選擇。
研究結論分歧
有些關於戴頭盔及戴頭盔法律效果的研究是有爭議的，因為研究人員很難確定人員損傷率的變化是因頭盔法律還是其他因素引起的。
2006年，醫學雜誌BMJ上一份頭盔法研究報告得出結論說，這種立法可能阻礙人們騎自行車，而且，這類法規與騎車頭部受傷事故減少之間沒有明顯的統計相關關係。
與此相反，兒科雜誌（Journal of Pediatrics）上一篇分析十年數據的研究報告的結論是，在有兒童頭盔法的州，騎自行車兒童的受傷率和死亡率比其它州低20%。
來自英國的一項研究表明，戴頭盔騎自行車的人更有可能被汽車撞到。一名巴斯大學（University of Bath）心理學研究員沃克（Ian Walker）用一個記錄器記載了過往的2,500輛汽車、公共汽車和卡車給予騎自行車者的距離。他指出，平均來說，過往車輛給予未戴頭盔者的距離比給戴頭盔者的距離多3.3英寸。
他寫道，對此，一個可能的解釋是，汽車司機視戴頭盔者為「相對認真者」，認為「他們不太可能作出讓人意想不到的舉動。」
馬里蘭州及其它幾個州拒絕了騎自行車成人戴頭盔法。如同加州一樣，美國近一半的州只要求騎自行車兒童戴頭盔。
根據劉璿卿的提案，未戴頭盔罰款額中的75%將用於縣級自行車教育項目，幫助低收入家庭為他們的孩子購買或租借頭盔。另外四分之一部份將歸於城市普通基金。
劉璿卿的條例草案將於今年晚春時節進行投票表決。◇
責任編輯：方平
