【大紀元2015年06月21日訊】（大紀元記者蕭桐美國華盛頓DC報導）6月19日，華府智庫哈德遜研究所（Hudson Institute）舉辦針對亞太地區南海問題的討論會，受邀的3位專家從海事、亞太安全及全球戰略等多方面分析了南海局勢。全球策略與轉型（Global Strategies & Transformation）總裁保羅‧吉亞拉（Paul Giarra）表示，南海問題不是中共與某個國家的衝突，而是中共與國際社會秩序和國際海洋法律的衝突。美國必須捍衛正義的立場，讓中共立即停止違法行為，並彌補已經造成的影響。
中共一手挑起南海紛爭
早在1946年中華民國收復南沙太平島後，就勘測並繪製了南海諸島地圖並宣佈主權，俗稱「11段線」。1953年，中共由當時的總理周恩來主動移除「11段線」當中的北部灣，東京灣兩線，作為中共在南海各項權益邊界的依據，即「9段線」。上世紀70年代後期，現代海權概念的出現讓越南、馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓等各國紛紛通過各種立法，對南海200海里專屬經濟區、大陸架等權益進行了確認。中共對南海的實際控制力減弱，轉而將重點放在南海諸島主權上。
新美國安全中心（Center for a New American Security）亞太安全項目主任帕特里克•克羅寧（Patrick Cronin）表示，南海各國對南海島嶼主權的爭議在2012年以前雖然存在，但是並未引起區域性軍事危機。但據最近公佈的衛星照片顯示，自2014年3月起，中共在南海7處地點進行填海造地工程，並計劃在其中一個填海造地擴大的島礁上修建軍用飛機跑道。克羅寧認為，近期中共目的不明的對南海爭議島礁的水下礁石部份填海造地行為，引起南海各國警惕和不安，南海緊張形勢升高。
維護南海穩定是長期任務
南海南沙群島地處太平洋與印度洋之間的咽喉，扼守兩洋海運的要衝，是多條國際海運線和航空運輸線的必經之地，也是扼守馬六甲海峽、巴士海峽、巴林塘海峽和巴拉巴海峽的關鍵所在。同時因其位於越南金蘭灣基地和菲律賓的蘇比克灣基地之間，是溝通太平洋與印度洋，聯繫亞歐大陸的交通要衝，是世界海運的主要組成部份。
南海的石油及豐富的漁業資源對亞太各國的經濟發展，也起到了促進作用。美國諮詢公司C級海上風險（C-LEVEL Maritime Risks）的創始人麥克．弗拉多（Michael Frodl）表示，維護南海的穩定，不僅是南海各國的主要任務，更是維持世界經濟穩定發展的需要。
吉亞拉認為，目前整個亞太地區都呈上升發展態勢，因此新的格局正在建立。能否健康、穩定的讓新格局成型，「道德因素在其中將發揮主要作用」。吉亞拉認為，美國在冷戰後對整個世界格局處於過度放鬆狀態，但中共的作為證明了美國「隨其自然」政策的失敗。
「南海是一個需要長期維護的地區，」 吉亞拉表示，「必須要健全南海地區的法律制度、尊重經濟發展、完善政治體系。必要時，美國應採取一定的軍事措施。」
美政府應以行動捍衛正確立場
吉亞拉認為，中共的行為已經超過底限，屬於宣戰行為。與其相比，美國的立場更具優勢，但關鍵是能否採取更有力的舉措。
克羅寧表示：「和平的維護不能只靠一味的忍讓，如果美國只劃下紅線，但在對方超過紅線時沒有作為，反而會失去信用讓中共肆意妄為。」
相對於中共的行為，南海各國更多以法律訴訟、聯合演習的方式尋求解決方案。克羅寧對中共外交部發言人「中共對南海的建設將於近期完成」的保證並不認同，他認為美國如果不採取有力行動，中共會製造更多南海紛爭。
「包括軍事、經濟力量在內，美國有很多有力方式可以讓中共停止違法行為，並補償已經造成的影響，關鍵是美國政府的決心和行動力度。」
責任編輯：夏實
