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國中小合聘教師 盼解偏鄉教師荒

教育部長潘文忠(左)表示,未來將進一步研訂「教師合聘辦法」,讓國中小學部分領域可以跨教育階段合聘。(陳柏州/大紀元)
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【大紀元2016年11月07日訊】(大紀元記者江禹嬋台灣台北報導)偏鄉老師流動率高,代理教師難尋,專長教師更難找,不少國小生6年換6個老師。為穩定師資來源,教育部打算修正《國民教育法》,納入「教師合聘」機制,國中小部分領域,例如英語可以合聘教師,未來可望有老師會從小一教到國三。

立法院教育文化委員會7日安排教育部長潘文忠業務報告,教育部表示,目前雖有合聘教師,但並沒有跨國小和國中階段的合聘教師;104學年度教育部補助地方政府增置教師員額,國中已有46名合聘教師,國小有55名。

等《國民教育法》修法通過後,教育部將進一步研訂「教師合聘辦法」,提高合聘的法源位階,讓國中小學部分領域可以跨教育階段合聘。

教團:憂破壞證照制度

全國教師工會總聯合會理事長張旭政認為,國中和國小的師資培育訓練不同,任用資格也不同,跨教育階段合聘教師,可能會破壞教師證照制度,尤其12歲以下,以及13歲以上學生的學習認知模式也不一樣,國中小合聘教師需要審慎規劃。

張旭政建議,如果已有國中教師證的老師,要成為國中小合聘教師,最好補修學分並取得國小教師證,這樣才不會破壞教師證照制度。國中小合聘教師可考慮先從體育、音樂等技藝性科目試辦。

全國家長團體聯盟榮譽理事長吳福濱表示,偏鄉學校最重要的是確保師資品質,才能縮短城鄉教育差異,國中小合聘教師若是正式教師職缺,是可行的方式,但細節需好好規劃。

在少子化影響下,各縣市控管正式教師名額,偏鄉學校的教師缺額不易增加,導致很多國小的代理、代課教師逐年增加,近1萬多人在各校代理,幾乎占了正式的一成名額,甚至發生部分科目找不到老師。立委張廖萬堅提到,代理教師大多1年1聘,不如正式教師穩固,不少國小生6年換6個老師。

代理教師流動率高的原因,除了還因薪資、待遇不如正式教師,上課1整年,卻只領到10個月又3天,暑假即失業,年資無法累計的困境。

潘文忠回應,教育部長將在106學年全面推動國中、小合理教師員額編制,預計每人每年以65萬元年薪(13.5個月)來聘僱代理教師,補充地方教育現場的缺額。為了發揮合聘教師的專長,未來將透過經費補助,引導各地方政府積極配合辦理合聘專長教師。

他強調,現行代理教師在學校裡實質工作1年,如寒暑假都到校幫忙等,學校就該給足12個月含年終薪資,不應剝削;國教署將在18日邀集地方縣市政府共同商討更細節內容。

責任編輯:呂美琪

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