紐《國家政策聲明》將迫使奧克蘭釋放土地

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【大紀元2016年06月06日訊】(大紀元記者韓香茗綜合報道)6月2日(週四),紐西蘭建設和住房部長尼克·史密斯(Nick Smith)宣布了關於城市發展能力的《國家政策聲明》(NPS)草案。該草案要求奧克蘭等高增長地區的地方政府,在長期預估的基礎上釋放更多可開發土地,避免像過去25年里地價翻兩番的情況再度出現。

史密斯說,新政策的目標是解決紐西蘭住房負擔能力的長期根源問題。土地供應不足導致奧克蘭建地中間價從1990年的10萬元增至目前的45萬元,增長350%。同期內建築成本增長78%,消費者價格指數增長71%。目前奧克蘭住房平均價正在逼近100萬元(QV數據),這種局面必須改變。

史密斯說,解決住房問題沒有靈丹妙藥,如果有的話,應該早就發現了。與住房負擔能力相關的最大問題是奧克蘭土地價格及土地供應問題。各地方政府必須履行《國家政策聲明》的規定,否則將面臨法律訴訟。他表示,相信奧克蘭市政府會遵照執行。他還表示,該聲明只是政府更廣泛計劃的一部分。

史密斯同時指出,供水、污水處理、雨水及人行道等與開發,相關的成本應該由開發商來負擔。

該聲明是紐西蘭政府根據現行《資源管理法》(RMA)制定的工具,旨在約束各地方政府在制定區域和地區規劃時,綜合考慮多種因素。史密斯說,該聲明將使《奧克蘭統一規劃》的當前進程更有所依,以免地方政府沒有釋放足夠土地時再委派專員。

史密斯表示,如果奧克蘭市政府對獨立聽證小組起草的《統一規劃》不滿意的話,政府可以根據《國家政策聲明》和《資源管理法》更改奧克蘭規劃。預計聽證小組將於8月19日公布擬議的《統一規劃》。

7月15日前,政府將接受關於《國家政策聲明》的公開意見書,預計該聲明將於10月起正式生效,該時間線與《統一規劃》的制定和《資源管理法》修改的時間線一致。

《國家政策聲明》對各地方政府的具體要求:

– 提供足夠的土地建房,與預期的增長相匹配。

– 對住房負擔能力、建築和資源許可數據以及城市邊界的地價等問題關注和回應。

– 短期至中期規劃,使土地供應大於需求的20%,長期規劃,使土地供應大於需求的15%,以確保競爭。

– 各地方政府必須共同協調基礎設施建設,確保審批過程「以客戶為中心」。

– 在考慮購房能力和土地供應時,須兼顧地方利益。

政界的反應

工黨住房發言人菲爾·特懷福德(Phil Twyford)說,《國家政策聲明》解決不了什麼問題。在過去幾個星期里,政府的口氣一直很強硬,聽起來動靜很大,其實尼克·史密斯是在放空槍。該計劃並沒有解決基礎設施的資金或取消城市增長邊界的問題。特懷福德此前提出的取消城市邊界的建議得到了國家黨的支持。

綠黨表示,從理論上講,該聲明不錯,但對於解決無家可歸者的住房問題,沒有任何實際效果。

優先黨黨魁溫斯頓·彼得斯(Winston Peters)說,政府在利用該聲明為自己遮羞,將人們的注意力從投機商和移民問題上轉移。

房地產學會(Property Institute)稱,責成各地方政府為未來增長開闢土地是個好主意,但這只是促成房價通脹回落的一個小小舉措。

責任編輯:易凡

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