短期租房如何規範? 洛市議員仍糾結

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【大紀元2017年10月26日訊】(記者張純之編譯報導)洛杉磯市立法者提出短租房規範草案已經兩年多了,但洛市仍未對Airbnb及類似的短租平臺做出任何新的限制規定。

週二(24日),數百人湧入市政廳,參加今年該草案的第二次公聽會,但相關的市議會委員會阻止了表決,相反,議員們要求市職員補充草案,包括放寬規範,允許人們短期出租第二套房等等。

據規劃官員,在洛杉磯許多地區,出租房屋或房間一次少於30日都是非法的。但是,隨著Airbnb及類似旅遊租房平臺的興起,短租現象大爆發,這些規定基本沒有被執行。

非法短租遭到了社區活動家、住房倡導者及酒店業者的批評,他們說,一些房屋或公寓頻繁出租,干擾到了鄰居;從長租房市場上抽走房源用於短租加重了住房危機。他們因而督促政府出臺更嚴格的短租限制措施,消滅這種「事實旅館」(De facto hotels)。

目前草案的規定

據去年首次發布的短租規範草案,洛杉磯房屋一年短租天數累積不得超過180天;只允許房主出租主要居住房;短租業主必須到市府進行登記;屬於「租金穩定性條例」(Rent Stabilization Ordinance)管制區的房子禁止短租,而這涵蓋了洛市大部分公寓單元。

依照草案,違反規定者將被處罰款:宣傳非法出租房,業主一天會被罰500美元;超過每年短租天數,業主一天罰款至少2000美元;短租平臺廣告非法房源或拒絕提交未註冊房子地址,每日罰款1000美元。

支持者反對者各有說詞

許多短租業者表示,限制措施會妨礙他們掙錢補貼家用,他們還說,短租不會傷害鄰居,不會減少出租房源,因為這些房子本來也不會出租給長租客。

Airbnb也警告洛市,制定更多限制措施可能會減少市政府的稅收,傷害地區經濟。該公司還拿出一份洛杉磯經濟開發公司的報告,報告說,Airbnb租房每年可為洛市增加6億美元的經濟量。

但批評者說,這些經濟收益會被「替換住房」的成本抵消。上個月,支持勞工的住房倡導組織「洛杉磯新經濟聯盟」爭辯說,這些脫離租房市場的房子,如果用中等收入住房成本來計算,每個月相當於花費掉納稅人1180萬美元。

市職員估計,洛杉磯有大約2.3萬套房子短期出租,其中約6千至1萬套房子因為用來短租而未租給正常的租戶。

這雖然只代表洛市不足1%的房屋,但工作人員認為,短租房在迅速增加,並且集中出現在旅遊熱點地區,如威尼斯、好萊塢等地,威脅到這些社區的出租房源和可負擔住房的供應。

議員提出第二套房「假日出租」

在週二的聽證會上,議員Mitch Englander建議研究的許可證,讓人們出租自己主要住房以外的房產,但限制最多可出租的房屋數量。

他還要求市工作人員做彙報,研究取消主要居住房最高分租天數的情況,還有可否對旅行者徵稅用以開發可負擔住房。

市議員Bob Blumenfield也建議洛市考慮允許「假日出租屋」,不過必須經過一個更嚴格的公眾聽證過程。他說,必須要給鄰居一個機會權衡。

但是,不屬於該議會委員會的Paul Koretz議員說,洛杉磯應當只允許人們短期分租自己的住房,他並警告放寬規範可能會導致很多公司買下多套房子。

該短租規範草案必須要先後經過市議會委員會和全體議會表決通過,才能正式生效。◇

責任編輯:方平

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