川普亞洲行 是否提出美國新的亞太戰略？

【大紀元2017年11月01日訊】（大紀元記者林燕綜合報導）美國總統川普（特朗普）將於11月5日開啓首次亞洲行，外界預測壓軸戲在越南的亞太經濟合作組織（APEC）的演講上，川普可能會釋放新的亞太地區戰略信號。

川普本次亞洲行共計劃訪問五個國家。目前已知的行程安排如下：川普將與日本首相安倍晉三進行「高爾夫」外交，並與被朝鮮綁架的日本人的家屬會面；隨後與韓國總統文在寅舉行會談，並在韓國國會就對朝政策發表演講；然後訪問中國，與中國國家主席習近平舉行會談；再啓程出席越南的APEC首腦峰會，就亞洲戰略發表演講；最後訪問菲律賓，與杜特爾特總統舉行會談，對話內容擬涉及反恐、兩國合作以及禁毒。

外界認為川普的亞洲行安排中，存在幾個焦點。第一，川普是否會針對中方的「一帶一路」倡議，做出回應；第二，川普將提出什麼樣的亞太地區戰略；第三，如果日本重提《跨太平洋夥伴協定》（TPP），川普是否會重新考慮。

中方欲拉郎配 美對「一帶一路」保持距離

對中方拋出的「一帶一路」橄欖枝，美方也一直沒有正面回應。4月，中、美領導人在海湖莊園會晤，中方主動提出「百日計劃」，為緩和中、美緊張貿易關係送出「禮物」。7月，港媒引用知情人士的話說：「中方（此行）的收獲一是與美國總統川普保持高層交往，二是美國表態支持『一帶一路』和中方倡議的新型大國關係。」不過彭博社報導說，中方說川普對合作「一帶一路」項目持開放態度，但白宮並未對此做出評論。

5月，中方在北京召開「一帶一路」峰會，美方到最後一刻才宣布派代表參加。有報導認為，川普政府為爭取經貿利益，派代表出席是賣面子給北京，實際上對這項挑戰美國國際影響力的倡議，則懷抱警惕之心。

在11月訪華期間，川普是否會考慮「一帶一路」？美國南卡羅萊納大學艾肯商學院講席教授謝田告訴大紀元：「美國對這個不會有興趣。因為美國沒有加入亞洲基礎設施投資銀行（AIIB，簡稱亞投行）的意願，而『一帶一路』靠亞投行投入資金，這跟川普美國優先的執政理念也不一致。」

《華盛頓郵報》週二（10月31日）援引哥倫比亞大學政治學教授黎安友（Andrew Nathan）的話說：「中國的錢可以被接受，在必要時中國的影響力也有生效，但是不管是中國的鄰國、非洲或歐洲，我都沒有發現中國『領導』受歡迎。」

報導說，中共日益增加的影響力目前在澳大利亞遭遇力挫，同時前者的領土野心也使越南和印度的擔憂加重。

APEC會議 川普是否會提亞太新策略惹關注

外界認為，前任總統奧巴馬推進的美國重返亞洲戰略能否持續，川普的亞洲行訪問將成為揣測其亞洲政策的試金石。而川普在越南期間將參加APEC會議，以經濟領域為中心首次闡述其亞洲戰略。

牛津大學現代中國史與政治教授米特（Rona Mitter）表示，可以從川普演講中看出美國是會對這一地區做出清晰、連貫的聲明，或是目前仍存在更加困惑和不確定性的估計。

《外交官》雜誌專欄作家潘達（Ankit Panda）在10月發文，指美國的亞太新戰略可能是與印度、日本、澳大利亞建立新同盟。他分析說，雖然目前還不清楚川普當局在這一問題上的具體導向，但是在跟華府志同道合的亞洲國家清單上，印度、日本是越來越明顯，而澳大利亞也有可能加入。他說，這或許也是川普政府亞洲政策的指導思想，重新平衡亞太地區。

他說，鑒於美國務卿蒂勒森（Rex Tillerson）早先出訪亞洲時，多次提到「自由開放的印度－太平洋地區」（簡稱印太，Indo-Pacific）口號，所以這很可能也是川普出席越南APEC會議的主題。他表示，如果川普採用這一主題，那麼美國很可能會很快公開反對中方的「一帶一路」倡議。

近日，新加坡《海峽時報》的報導也印證了這種說法。報導稱，除了朝鮮問題，另一個安倍與川普討論日程上的問題是針對中共的一意孤行，需要確保印度－太平洋地區的自由開放。同時，德國之聲也報導說，日本準備在川普訪問期間提及「四邊會談」，擬由上述四個國家構成。

對此，哥倫比亞大學教授黎安友表示，雖然美國仍有多方面不足，但跟中共治下的中國相比，「美國似乎更能獲得信任和被（他國）接受」。

日本再邀請美加入TPP 川普會答應嗎？

根據日本政府週一（10月30日）發出的信息，在川普訪問亞洲前，川普與日本首相安倍晉三已通話，並達成共識，要共同努力、逐步應對朝鮮的核導彈開發問題。

日本內閣官房副長官西村康稔（Yasutoshi Nishimura）告訴記者，在通話中，川普表示日美同盟是百分之百的不容置疑。據悉，雙方同意進一步深化討論「朝鮮局勢以及其它問題」。有媒體稱這裡的其它問題或許包括TPP，目前日本仍在推動TPP。

自川普上任後，美、日關係因朝鮮核問題進一步加強。八天前（10月22日），日本國會眾議院舉行選舉，安倍領導的自民黨取得遠遠超過半數的席位，安倍政府將繼續執政的消息傳出後，川普與安倍就有通話。

到目前為止，兩人已經進行了四次雙邊會談。據悉，在川普宣誓就職前，安倍就贈送川普一個金色的高爾夫木桿。而日本作為川普本次訪問的第一站，日方也有意安排一場高爾夫外交活動。

根據日本媒體傳出的川普在日的行程安排，川普還將與被朝鮮綁架的日本人的家屬會面。9月，川普在聯合國大會上明確提及此事並譴責朝鮮，受到日本民眾歡迎。川普此舉部分轉變了日本社會對他的看法。

有日本媒體報導說，安倍有意在與川普的會面中再次提起TPP。日本慶應大學教授渡邊橫雄（Yasushi Watanabe）表示，在貿易問題上，川普優先願意雙邊談判，而安倍傾向於多邊談判，所以他預測，日、美的貿易問題談判將是長期的「拔河」比賽。

謝田也表示，不排除日本再提TPP。他說：「因為在美國退出TPP之後，日本發現再繼續推進，沒什麼意思，所以還是希望美國能重新加入。」

他分析，如果邀請美國重新加入的話，「那就是重新談判、重新設計，從形式到內容都會完全不一樣」。

他表示，而且新的TPP框架「要麼把中國排除在外，要麼中國能做出巨大改變，或中共沒了」。他說，在沒有上述兩者之前、美國利益受損的情況下，川普可能不會答應重新加入TPP。

不管如何，川普即將到來的亞洲行毫無疑問都將成為當局一個重要的展示機會，是否會對亞洲地區進行戰略調整，都令人拭目以待。#

川普11月亞洲行主要行程安排

責任編輯：林妍