張雪梅閻小同律師事務所專欄

移民局宣布進一步防範H-1B欺詐和濫用措施

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濫用H-1B項目的雇主會對美國工人產生不利影響因為這樣聘用外國工人會降低工資標準和減少美國工人的就業機會

移民局於2017年4月3日發消息,宣了多項旨在進一步防範H-1B工作簽證中存在的欺詐和濫用情況的措施。H-1B工作簽證專案應當幫助美國公司在美國符合條件的人員短期的情況下聘用高技能的外國人。然而,很多符合條件並且願意工作的美國工人在這些技術領域中被忽視或處於不利條件。移民局把通過防範工作簽證專案中的欺詐現象以保護美國工人作為其施政的重點,而此次宣布的防範H-1B工作簽證中存在的欺詐和濫用情況的措施就是此工作重點的具體體現。下面是移民局2017年4月3日發布消息的部分主要內容,供大家參考。

根據移民局公布的消息,從消息公布之日起移民局將在全美對H-1B雇主和H-1B工人的工作地點進行的實地檢查(site visits)時將採取更加重點目標的方式,移民局將集中精力重點檢查以下幾種情況:

  1. 移民局不能從通過商業管道獲取H-1B雇主的基本資訊的公司;
  2. 依賴H-1B人員的雇主(H-1B-dependent employers, 即H-1B雇員比例高的雇主。根據移民法有關規定此類雇主為以下幾種情況: 僱用25名或以下全時雇員並且雇員中7人以上為H-1B雇員;b. 僱用26至50名全時雇員並且雇員中12人以上為H-1B雇員;或c. 僱用50 名以上全時雇員並且雇員中15% 或以上為H-1B雇員);和
  3. 為派駐其它公司工作的H-1B人員申請的雇主。

重點目標實地檢查使移民局能夠集中資源重點檢查那些容易出現H-1B工作簽證的欺詐和濫用的地方以及檢查H-1B雇主是否認真努力聘用美國工人。移民局將繼續進行不事先進行通知的隨機實地檢查(random and unannounced visits)。這些檢查的目的不是為了對這些外國工人進行任何刑事或行政法律行動(criminal or administrative action) 而是為了找出那些濫用H-1B系統的雇主。

濫用H-1B項目的雇主會對美國工人產生不利影響,因為這樣聘用外國工人會降低工資標準和減少美國工人的就業機會。為進一步杜絕H-1B的濫用情況,移民局設立了專門的電子郵件供公眾(包括那些懷疑自己是H-1B工作簽證濫用情況的受害者的美國工人或外國工人)提供與可能的欺詐或濫用H-1B工作簽證有關的情況或資訊。提供的資訊將被用來進行調查並可能轉給執法部門可能的起訴之用。

從2009年以來移民局一直在對有關雇主進行隨機實地行政審核(random administrative site visits)以確保H-1B雇主和外國工人符合H-1B的法律要求。移民局已經將許多懷疑有欺詐或濫用行為的申請交給移民和海關執法機構進行進一步調查。

另外公眾可以通過WH-4表格向勞工部工資和工作時數部門(Department of Labor Wage and Hour Division)報告可能的H-1B工作簽證中存在的欺詐和濫用情況。公眾也可以通過填寫移民和海關執法機構的HIS資訊表報告可能的H-1B工作簽證中存在的欺詐和濫用情況。

以上是移民局最近發布的關於進一步防範H-1B工作簽證中存在的欺詐和濫用情況的措施的最新消息,讀者可以登陸移民局的網站了解有關H-1B申請的要求和移民局關於進一步防範H-1B工作簽證中存在的欺詐和濫用情況的措施。

本文僅為有關法律知識及信息簡介,不為本所法律意見。如需個案法律諮詢,可與張雪梅律師聯繫。

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責任編輯:郝莉

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