【大紀元2017年06月01日訊】(大紀元記者吳英綜合報導)美國是否退出氣候變化《巴黎協定》,總統川普(特朗普)週四(6月1日)下午3點在白宮宣布他的決定。消息人士透露,川普很有可能決定退出這項協定。
川普週三上午發推文說,「我將在未來幾天宣布我對《巴黎協定》的決定,讓美國再次偉大!」隨後告訴媒體記者,針對氣候變化議題,他已聽取各方意見。到了晚間9時30分左右,川普再發推文說,「我將在週四下午3點在白宮玫瑰花園宣布我的決定,讓美國再次偉大!」
什麼是巴黎氣候協定?
全球近200個國家包括美國,2015年12月在巴黎出席《聯合國氣候變化框架公約》(UNFCCC)第21次締約成員大會,達成《巴黎協定》,取代先前的京都議定書,同意自願減少溫室氣體排放,以對抗氣候變化。
UNFCCC締約成員總體減量目標是,讓地球氣溫的上升幅度,控制在與前工業時代相比最多攝氏2度內的範圍,且應致力追求前述升溫幅度標準續減至攝氏1.5度內的更艱難目標。
每個國家都制定了排放目標,不過這些目標不受法律約束。
《巴黎協定》已於2016年11月4日生效,目前有147個國家批准該協定。美國與中國都是在2016年9月3日批准《巴黎協定》。
美國承諾的減量目標是什麼?
中國是全球第一大碳排放國,美國位居第二。
美國承諾2025年前溫室氣體排放量,比2005年的排放量減少26%至28%,相當於每年減少排放量16億噸。
哪些國家尚未簽署巴黎協定?
路透社報導,《聯合國氣候變化框架公約》締約成員總計197個國家,僅尼加拉瓜和敘利亞沒有簽署巴黎協定。
川普過去對巴黎協定的立場是什麼?
在就任總統之前,川普曾指氣候變化是中共造成的「騙局」,損害了美國經濟。
川普5月首次出訪期間,歐洲領導人敦促川普不要退出《巴黎協定》。在七國集團首腦會議期間,川普拒絕加入其它六國,即加拿大、法國、德國、意大利、日本和英國,履行氣候變化協定的聲明。
美國撤出的意涵?
撤出氣候變化協定,美國將成為全球工業化經濟體中,唯一與俄羅斯立場一致的國家。
美國將如何退出?
美國環保署(EPA)署長普魯特(Scott Pruitt)將主導一個小組,處理退出事宜。目前仍不清楚川普計劃撤出《巴黎協定》,或者退出《聯合國氣候變化框架公約》。
如果川普政府採取前者,《巴黎協定》第28條規定,美國必須等到協定生效滿3年後,才能書面通知退出協定,並在通知1年後才能正式生效。《巴黎協定》於2016年11月4日生效,因此美國必須等到2019年11月4日以後才能提出退出書面通知,並在1年後,即最快在2020年年底正式退出。
若是選擇退出UNFCCC,則可立即提出退約書面通知,並在1年後生效,同時也被視為退出《巴黎協定》。
誰支持撤出協定?
川普的首席戰略師班農(Steve Bannon)支持退出。
據美聯社報導,川普女婿、白宮高級顧問庫什納(Jared Kushner)認為巴黎氣候協議是糟糕的,但同時也在探詢美國改變排放目標的可行性。
參議院多數黨領導人麥康奈爾(Mitch McConnell)及其他21名共和黨參議員,上週致函川普,敦促他遵守競選承諾,退出《巴黎協定》。《紐約時報》報導,12名共和黨眾議員也聯名致函川普,促請撤出本項協定。
各界對美國可能撤出的回應?
眾議院民主黨領導人佩洛西(Nancy Pelosi)批評這是「美國領導人的驚人之舉,對地球的未來構成嚴重威脅」。
聯合國祕書長古特雷斯(Antonio Guterres)週三表示:「氣候變化是無庸置疑的,氣候變化是無法阻擋的,解決方案提供了對抗氣候變化的絕佳機會。」
芬蘭總理西比拉(Juha Sipila)說,美國如果退出協定,將會是一項「大挫折」。#
責任編輯:林妍