【大紀元2018年01月16日訊】(大紀元記者余平德國報導)德國兩個最大的政黨經過一個星期的密談,尤其最後一天甚至連續談了24個小時,終於將大聯合政府的藍圖初步談妥。可是是否真的開始組閣談判,還要看社民黨大會的投票結果,而該黨內部反對大聯合的聲音很高。
德國政府組閣遇到重重困難,從沒有一屆政府如此難產。第一個組閣談判破天荒失敗,而第二個組閣談判的嘗試,從今年新年開始談,通宵達旦密談了一個星期,內容是聯盟黨和社民黨是否有可能組成政府。經過一週的艱苦談判,兩大黨終於宣布,雙方同意進行組閣談判。
但是是否開啟組閣談判,還要再等一個星期,因為社民黨要在1月21日開會投票決定。這不是走形式,社民黨從基層到高層,反對大聯合的黨員大有人在。
破紀錄 最後一天談了24小時
德國大選後經歷三個多月的政治僵局,1月12日終於有所突破。默克爾領導的保守派聯盟和中左陣營的社民黨,就組建新聯盟達成初步共識,三黨黨魁宣布了五天來的談判結果。
這次談判,默克爾吸取了「牙買加」組閣談判的教訓,採取密談的方式,一切對外保密。但從談判時間就可看出,談判很不容易。尤其是1月11日,談判各方花了24小時。這也打破了默克爾的紀錄,迄今為止,她一次性談判最長紀錄是17個小時。
最終聯盟黨——基民盟和基社盟主席默克爾、西霍夫,以及社民黨主席舒爾茨共同召開新聞發布會,共同公布了一份28頁的草案協議,作為籌組大聯合政府談判的藍圖。
草案協議顯示,德國年度接納難民數量將控制在最多18萬到20萬人,其中包括躲避戰亂者、家庭團聚者等。
草案協議在其它方面也有規劃,如不計劃提高稅率,並逐步減少至廢除「團結稅」。此稅是1990年德國統一後,為了重建原東德地區,從1991年開始進行的稅收。
在外交方面,主張進一步限制武器輸出。對於土耳其加入歐盟的談判,主張放慢。
社會民主黨一直捍衛的建立強大歐洲、打造類似美國的歐羅巴合眾國的意願也多少得到了許諾。另外德國將在強化歐元區的問題上與法國聯手,將歐洲穩定機制轉變成歐洲貨幣基金,從而為未來的歐元區預算投資奠定基礎,並具體劃分每一項基金在穩定經濟、結構性改革歐元等問題上的使用辦法。
默克爾有望四連任 歐盟盼德國穩定
如果社民黨同意展開組閣談判,再花兩個月,到3月底、4月初,德國新政府將正式誕生。德國終於將結束迄今已經持續三個多月的無政府狀態,默克爾也有望開始第四任總理任期。
對於德國的組閣問題,歐盟以及整個世界都頗為關注。尤其德國是歐盟的火車頭,德國沒有一個強有力的政府,歐盟很多事務都無法進行。法國總統馬克龍試圖對歐盟進行改革,他也急切需要默克爾的支持。
當德國組閣談判取得突破的消息傳出來後,法國政府發言人說:「德國那邊似乎傳來了好消息。這個消息對德國、法國乃至全歐洲都是重要的穩定劑。」
歐委會主席容克也對這個結果表示歡迎,他說:「我徹底滿意了。德國是歐盟的發動機之一,德國的穩定勢必對歐盟起到積極影響。」
默克爾在談判結束後表示,她尋求籌組的新政府,將會致力為歐洲帶來「嶄新的開始」。她說:「世界不會等候我們——歐洲需要嶄新的開始。」「歐洲新的開始,也是德國新的開始。」
爭執不休 社民黨要求改進協議
社民黨代表與聯盟黨艱苦談下來的組閣協議在該黨內部引起巨大爭議,該黨各層都有反對聲音,而且還相當激烈。
贊同該協議的社民黨高層要花力氣說服黨內成員投票同意與聯盟黨進行大聯合政府的組閣投票。社民黨要求改善組閣協議的要求被聯盟黨斷然拒絕,而基社盟要求社民黨主席管好他的黨員,結束其黨內的「矮子造反」。
柏林市長要求改善協議
社民黨原本打算退出政府,當在野黨。「牙買加模式」破局後,該黨是在總統的說服下,才與聯盟黨進行組閣的接觸談判的。而且從一開始,社民黨就表明,不追求結果,談好談不好都沒有壓力。
但談判結果公布後,社民黨內部各種批評聲音此起彼伏。社民黨薩安州幾乎是第一個公開表示反對的。
青年社民黨更是堅決反對大聯合,無論談判結果如何,這部分黨員從理論上就反對大聯合政府。青年社民黨深信,與聯盟黨合作是為他人作嫁衣,社民黨辛辛苦苦做事,到頭來,選民感謝的卻是聯盟黨。
也有高層黨員對大聯合表示懷疑,其中的代表人物包括柏林市長穆勒(Michael Müller)。穆勒對《每日鏡報》表示:「同樣的組閣,同樣的政策,沒有明確改變,就這樣繼續下去。這無法令我信服。」他認為舊瓶裝舊酒這樣的政府對選民來說「不是答案」,因為去年9月的選舉對兩個執政黨都給出了評分。
德國去年9月舉行「聯邦議院」選舉,默克爾率領的保守派聯盟獲得33%的支持率,流失8.7%的選票。社民黨的支持率為20.5%,下降了5.2%,達到歷史最低點。#
責任編輯:周仁





