【大紀元2018年10月17日訊】日前，大紀元記者從深圳市委相關人士處獲得一份內部文件，該文件由深圳市政府政策研究室主任吳思康撰寫，深圳市委書記王偉中和副市長艾學鋒做了相關批示。這份文件披露了中共對貿易戰和知識產權的態度，並提出獲取美國等發達國家高科技知識產權的方式、要採取更加精準、隱蔽的特殊策略等建議。
此份內部文件在相關的主要領導中傳閱。這份題為「『不宣而戰』，世界格局的改變將比我們預期來得更快更猛烈」的報告分為二部分。
一、美國對華戰略定位發生重大轉變：
1. 川普政府將中國從利益攸關方列為挑戰利益的主要戰略對手，對華政策從「接觸戰略」轉向「全方位圍堵」。
2. 美國決策者認為中美關係的核心是科技競爭，對華技術封鎖從過去「聚焦國防科技」轉向對所有新興技術「全方位圍堵」。
3. 貿易戰不是極限施壓，而可能是推動兩大經濟體分離和全球產業鏈的全面重構，對華經濟戰略從「規則束縛」轉向「重塑世界經濟版圖」。
4. 美國內部由分裂轉向對遏制政策高度一致，要求中共做出結構性改變，變成「自由民主國家和自由市場經濟」。其中特別提到現在美國的行政、立法、國防態度一致，美國工商界也因為近年在中國遭到不友好不公正對待，因此支持貿易戰。
5. 中美之間將從「短期的貿易爭拗」轉向「長期的軟對抗」，拉開「新冷戰」的序幕。
報告認為，「特朗普推行的政策至少未來六年內不會有大的變化。」「特朗普上台以來美國經濟增長強勁，特別是今年二季度GDP增速超過4%，失業補助申請人數45年來新低，進一步提高了特朗普政府的支持率。《華爾街日報》和NBC公布的最新民調顯示，特朗普7月在選民中的支持率達到45%，創下上任以來新高，在共和黨的支持率更是高達88%。」「總體而言特朗普中期選舉獲勝沒有懸念，政策的連續性至少六年，即使特朗普下台，已經形成的對華全面遏制也不會有大的調整。」
二、該報告為深圳市政府提出六條建議政策
1. 採取更加精準、隱蔽的特殊策略，加速引進一批戰略性科技人才，特別是非華裔；實施類似「多重國籍的人才政策」，鼓勵華人學者加入其它國籍；要吸取「千人計劃」被FBI盯上的教訓，但不宜大張旗鼓宣傳。
2. 在美國為主導的西方對中國全面封鎖前的窗口期，採取超常規手段加速引進各類尖端的科研儀器設備。
3. 儘快建設高水平的科技智庫，做好科技儲備，「發揮香港互聯網可以便捷訪問國際科研數據庫的優勢，建設國際科研信息數據庫」。
4. 積極發起國際科技活動，包括各種學術交流會、科技展等，主動發起國際大科學工程和大科學計劃，把基礎研究國際合作打造成突破封鎖的主要戰略載體，支持華人華企在國外辦大學和科研機構。
5. 搶抓中美法律制度存在差異的機遇，加速培育發展新經濟、新業態，其中包括中國十億網民對個人隱私保護不嚴格的機遇，發展新業態、新經濟；還有生物醫藥等與法規規則息息相關的新技術要特殊扶植。
6. 建立外國人在深圳創業的專門服務機構，在資金、人才、政策方面為非華裔國際人才在深圳創業提供支持，打造全球科技成果產業化高地。
這份報告於9月29日以正式文件的方式呈送給深圳市委書記王建中，王建中9月30日批示讓市長陳如桂、常務副市長劉慶生、副市長艾學峰、高自民（兼國有資產監督委員會書記）、王立新以及市委祕書長李廷忠、副祕書長兼辦公廳主任裴蕾、副祕書長孫波、辦公室主任滿新程等閱讀。
10月8日，該市委辦公廳/祕書處根據王的批示，形成了讓相關官員閱讀和批示的《市領導批示辦理表》。10月11日，分管深圳市發展改革委、人力資源和外事的艾學鋒批示轉給市發改進行閱讀研究，並討論報告所提建議。
據熟悉中共內部事務的人士分析認為，這個報告經過這一輪深圳主要領導批轉，最後交給發改委研究，意味著報告獲得了認可，最後由發改委再提出具體意見，逐步落實。
美國國家反間諜與安全中心（NCSC）曾在一份報告中指，中共在獲取美國技術（包括敏感商業祕密和專有信息）上「付出了巨大的努力」。「它（中共）繼續利用網絡間諜來支持其戰略發展目標——（推動）科技進步、軍事現代化和經濟政策目標。」
NCSC的報告詳細介紹了中共在學術合作、人類間諜活動和黑客攻擊等方面的策略，披露了北京如何投入大量精力來獲取美國的技術訣竅。
「我們相信，中國（共）通過網絡手段或其它方式，將繼續對美國的專利技術和知識產權構成威脅，」該報告說，「如果這一威脅不解決，可能會削弱美國長期的具有競爭力的經濟優勢。」
10月4日，美國副總統彭斯在華盛頓智庫哈德遜研究所發表演說。「北京正在利用全政府的方式來推進其影響力並謀取其利益。北京正在以更為主動和脅迫性的方式使用這種力量，干涉美國的國內政策和政治。」他說。＃
責任編輯：許夢兒
