【大紀元2018年08月26日訊】(大紀元埃德蒙頓生活網記者平山報導)埃德蒙頓市最近公布的電子服務項目審計報告曝出醜聞：項目經理聘請他的業務合作夥伴承擔項目，項目付費高於城市正常費率，項目預算超額87%，項目進行5年，花費1160萬加元後依然不能正常運行。
加拿大許多城市採用了在線電子服務，例如在線申請寵物許可、開發許可申請等。埃德蒙頓市與加拿大其他城市同步開發這項服務。但項目進行5年後，雖然這個項目提供的在線服務項目少數，但在花費了1160萬加元後依然不能很好地運作。
審計員大衛．維恩（David Wiun）在審計報告中說，電子服務項目經理僱用的承包商與他有私人關係，支付的費用高於城市正常費率，這使得市政府有被欺詐風險。維恩表示項目一半的資金支付給少數與項目經理有私人關係承包商，而市政府人力資源部門對項目經理與這些承包商之間的私人關係一無所知，因為這些承包商是通過複雜的二級僱傭合同聘用的。
2015年市政府聘請第三方諮詢公司審計了這個項目，結果發現沒有項目記錄或任何書面的決策文件。因此項目合同被取消，項目經理辭職。
去年4月維恩在審計市政申請收費行業和房主許可證收費等規劃儲備金時，發現了電子服務項目利益衝突問題，並且發現該項目預算超出了87％。於是開始對這個項目進行了進一步審計。
維恩發現問題主要出在對IT技術服務合同簽訂和付費方式上。項目經理不直接與承擔技術開發的公司簽約，而是與承包商簽約，承包商再與IT技術公司簽約。在這種模式下，市政府沒有任何措施控制費率和工時，也不知道最終承擔技術開發工作的是甚麼人。5年來總共向五個承包商支付了320萬加元，這幾位承包商神通廣大，還從市政府其他部門拿到合同。
維恩在審計報告中說，他調查的另一個問題是2015年4月首次浮出水面的問題，即個人利益衝突問題，這意味著市政府有被欺詐，做了怨大頭的風險。當時本門經理發現了這個項目的問題，於是向市公司服務總經理匯報，總經理請來了審計專家維恩。
對於這個項目的真相市議會也被蒙在鼓裡。議員們從未聽說過這個項目成本超支，延誤或項目管理有問題。市議會在2016年收到的一封有關電子服務項目的信中，他們被告知該項目始於2012年（實際是始於2010年），只是「在頭幾年遇到了麻煩」。
為了避免今後發生類似問題，維恩向市政府提出了兩項建議：對市政府工作人員提供項目欺詐方面的信息和加強IT項目合同的流程管理。
儘管在電子服務項目上持續曝出醜聞，維恩認為埃德蒙頓市的問責制一直在增強。維恩在審計報告中寫道：「在過去的幾年裡，市高級管理人員對內部調查和解決了一些問題，數次聯繫僱用審計人員。這種透明和開放的轉變是系統地解決組織中存在問題的一種方式，是朝著持續改進邁出的積極一步。」
議員安德魯．克納克（Andrew Knack）表示，審計的動機是避免這種情況再次出現。審計報告的一個標題就是「這樣的事情還會發生嗎？」 克納克對審計報告內容感到滿意，對維恩提出的兩項改進建議完全接受。克納克說市政府已經朝著正確的方向變化，審計報告強化了這個變化。
市議會將在下週四（8月30日）討論維恩的審計報告。#
責任編輯：薇羽
