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加國政治籌款變遷 捐款人增 個人捐款額降

2004年,加國聯邦政治捐款個人總計近5.5萬人,人均捐款275元。去年,捐款人數總計近8.1萬人,人均捐款僅117元。(Shutterstock)

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【大紀元2019年10月20日】(大紀元記者李平多倫多編譯報導)加拿大競選局(Elections Canada)過去15年政治捐款數據分析顯示,受選舉和政治捐款新規影響,如今給中意的政黨捐錢的加人比2004年更多,但個人政治捐款金額逐年減少。

政治捐款兩次改革

據CBC報導,2004年,全國聯邦政治捐款個人總計近5.5萬人,人均捐款275元。2015年聯邦大選年,近15萬人有過政治捐款,2017年,這一數字是10.3萬多人。去年,全國聯邦政治捐款個人總計近8.1萬人,人均捐款僅117元。

2004年,克雷蒂安(Jean Chretien)自由黨政府改革競選捐贈法,規定企業和工會不得給政黨捐款,但仍可給政黨候選人捐款,最高捐款金額5,000元。2006年哈珀保守黨政府又進一步禁止企業和工會給政黨候選人捐款,同時將個人最高政治捐款下調至1,000元。

網絡籌款日益盛行

過去,自由黨和新民主黨主要政治捐款來源是大公司、工會和有錢人,捐款金額巨大,保守黨主要政治捐款來源是個人,捐款金額較小。因此兩次改革後,自由黨和新民主黨所受打擊最大,保守黨所受打擊較小。

此後至今,聯邦各政黨都紛紛想辦法擴大籌款渠道,開始日益採取網絡籌款方式。新民主黨2015年網絡籌款負責人羅伊(Michael Roy)透露,人們在網上捐款積極,但捐款金額較小,1年之中可能會捐款多次,如這個月通過手機捐款5元,然後接下來幾個月再捐10元或20元。

同時給多個政黨捐款現像增

過去在非大選年,很少有人同時捐款給多個政黨,但在大選年期間,有少部分人會同時給多個政黨捐款。如2005年,自由黨獻金者中,僅0.7%同時會給其他政黨捐款,到2006年大選年,這一比例增至2.6%;新民主黨獻金者中,這一比例從2005年的0.2%增至1.2%。

2011年起情況發生變化,越來越多人開始同時給多個政黨捐款。當時葉禮庭(Michael Ignatieff)領導的自由黨在大選中潰敗,此後人們的政治捐款方式開始發生變化。2011至2015年期間,傳統意義上的自由黨、新民主黨或綠黨等左翼政治獻金者開始尋求同時給多個政黨捐款。

例如,2010年新民主黨政治獻金者中,僅0.8%同時給其他政黨捐款,到2015年,這一比例增至4.4%;同期,自由黨這一比例從1.3%增至3.6%。綠黨這一比例從1.7%增至近10%,幾大政黨中變化最大。

保守黨選民最始終如一

唯一例外的是保守黨,2004年至2018年期間,無論是大選年還是非大選年,這一比例多在0.3%至1.7%之間波動,變化最小。2016年至2019年期間,這一波動幅度更是縮至0.3%至0.7%之間。

女王大學專門研究投票趨勢的博士生阿佈雷(Tim Abray)說,這種兩極變化非常有意思,綠黨、新民主黨和自由黨政治獻金分流日益嚴重,唯獨保守黨沒出現這一趨勢,看起來似乎保守黨選民最始終如一。

綠黨支持者最有可能給其他政黨捐款

2015年特魯多領導的自由黨贏得多數黨政府後,到2017年這一兩極分化趨勢開始逐漸恢復正常,自由黨和新民主黨政治獻金者中, 同時給其他政黨捐款的人群比例分別僅1.6%和1.8%,但綠黨這一比例仍高達6.3%。

自由黨前主席艾普斯(Alfred Apps)稱,綠黨支持者多為年輕人,更關注氣候變化和環保,喜歡網絡眾籌,黨派意識不像自由黨或保守黨等選民強烈,因此多可能會同時給其他政黨捐款。

這些分流的捐款都流到哪些政黨了呢?上次聯邦大選中,近8%綠黨捐款人同時給新民主黨捐款,但新民主黨捐款人中,僅1.6%同時給綠黨捐了款。自由黨和保守黨捐款人中,分別僅1.6%和1.9%的捐款人給保守黨和自由黨捐了款。

保守黨籌款能力最強

數據還顯示,保守黨每年籌款最多,比亞軍的自由黨整整多出幾百萬元,只在2016年籌款比自由黨多出僅41.6萬。2015年,各政黨籌款金額大增,是因為個人最高政治捐款從1,200元增至1,500元,此後每年最高捐款增25元。

保守黨政治籌款最多,但並非所有地區籌款都最成功,其籌款最成功的地方,多集中在大城市以外的地區,保守黨在這些地區大選支持率也最高。過去3屆聯邦大選中,新民主黨在多倫多市中心籌款最多,自由黨在蒙特利爾市中心籌款金額超保守黨,幾個保守黨鐵桿選區除外。

大溫區市中心,也是自由黨和新民主黨天下,綠黨則日益攻下溫哥華島部分選區。草原省一直是保守黨鐵桿選區,自由黨和新民主黨只在幾個大城市部分選區有些支持率。大西洋省保守黨和自由黨支持率均較分散,綠黨和新民主黨則贏得新布省部分選區。

大西洋省捐款最小氣

按區域來說,自由黨政治捐款多來自曼省東部,保守黨在亞省捐款最多,新民主黨在薩省和一些城市市中心捐款最多,綠黨在卑詩南部捐款最多。

按進一步區域劃分來說,在大多倫多區,自由黨和保守黨主要捐款區比較重疊,尤其是賓頓周邊地區。新民主黨和綠黨在市中心籌款最多。自由黨在蒙特利爾英語區政治捐款最多;卑詩南部政治獻金者對綠黨和新民主黨最大方,上次大選中,新民主黨贏得的多數席位來自該區,綠黨國會唯一席位也來自該區。

亞省和薩省政治捐款對保守黨最慷慨,對其他政黨不太待見。大西洋省政治捐款最不大方,僅自由黨在新斯省和愛德華王子島有些收穫,新民主黨和綠黨在新斯省南部籌款也非常有限。◇

責任編輯:文芳

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